III SA/Po 129/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Szymon Widłak po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. D na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...], w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego poprzez umieszczenie reklamy bez zezwolenia zarządcy drogi postanawia: odrzucić skargę K. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję z dnia [...] listopada 2013 r. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P., nr [...], w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego poprzez umieszczenie reklamy bez zezwolenia zarządcy drogi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 22 stycznia 2014 r. tutejszy Sąd wezwał skarżącego do usunięcia - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi - braków formalnych skargi przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 29 stycznia 2014 r. Skarżący określił wartość przedmiotu zaskarżenia pismem procesowym z dnia 5 lutego 2014 r., które zostało nadane w placówce pocztowej w N. dnia 7 lutego 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wskazane w pkt. 1-3 tego przepisu. Z kolei według art. 215 § 1 P.p.s.a., w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Brakiem formalnym skargi, którego nieusunięcie w terminie wyznaczonym zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a. powoduje odrzucenie skargi w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jest między innymi niepodanie przez stronę skarżącą wartości przedmiotu zaskarżenia, od której zależy wysokość opłaty. W niniejszej sprawie strona skarżąca, pomimo ciążącego na niej obowiązku, nie podała - w treści skargi wniesionej do tutejszego Sądu - wartości przedmiotu zaskarżenia. Sąd pragnie przy tym zauważyć, że brak ten spowodował, iż skarga nie mogła otrzymać dalszego biegu, bowiem nieokreślenie przez skarżącego wartości przedmiotu zaskarżenia uniemożliwiło ustalenie wysokości wpisu stosunkowego od skargi, który nota bene nie został przez skarżącego uiszczony. W związku z tym skarżący został wezwany do usunięcia powyższego braku formalnego w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania. W wezwaniu tym pouczono jednocześnie skarżącego, że nieusunięcie przedmiotowego braku w wyznaczonym terminie spowoduje odrzucenie skargi na podstawie z art. 58 § 1 pkt. 3 P.p.s.a. Wezwania zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 29 stycznia 2014 r. (k. 7 akt sądowych), w skutek czego termin do usunięcia przedmiotowego braku upłynął dnia 5 lutego 2013 r. Tymczasem skarżący odpowiedział na to wezwanie w dniu 7 lutego 2014 r. (art. 83 § 3 P.p.s.a.), a więc z uchybieniem wspomnianego terminu. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.