III SA/Po 136/11

Dnia 13 kwietnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi x na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia zarzutu dotyczącego obowiązku pieniężnego postanawia: odrzucić skargę Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 lutego 2011 r. wezwano stronę skarżącą do złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej Spółki – aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego w oryginale lub jego kserokopii poświadczonej przez notariusza, a ewentualnie w razie udzielenia pełnomocnictwa adwokatowi lub radcy prawnemu poświadczonego za zgodność z oryginałem przez ww. pełnomocnika - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie wraz z pouczeniem doręczono stronie na adres podany w skardze w dniu 2 marca 2011 r. (k. 11 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do wykonania zarządzenia, wynikający z art. 49 ust. 1 w zw. z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., upłynął w dniu 9 marca 2011 r. W wyznaczonym terminie strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, a w piśmie z dnia 9 marca 2011 r. oświadczyła, że nie musi przedkładać odpisu z KRS, bowiem rejestr przedsiębiorców jest jawny i "dodatkowo prowadzony przez sądy". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 29 p.p.s.a., osoba działająca jako organ obowiązana jest do wykazania swojego umocowania odpowiednim dokumentem. Oznacza to, że zgodnie z cytowanym wyżej przepisem, wbrew stanowisku strony skarżącej, w sprawie niniejszej to na Spółce x ciążył obowiązek wykazania, że podpisujący skargę y aktualnie pełni funkcję prezesa zarządu Spółki, zaś zgodnie z wewnętrznymi regulacjami Spółki jest on upoważniony do jednoosobowej jej reprezentacji. Umocowanie do działania jako organ spółki powinno nastąpić "dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu", zgodnie z art. 29 p.p.s.a. Dokumentem tym zaś jest aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego. Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 16 stycznia 2009 r. (sygn. I GSK 148/08) - brak w zakresie wykazania umocowania osób dokonujących czynności w imieniu spółki na etapie wstępnego badania skargi, przed nadaniem jej biegu, jest brakiem uzupełnianym w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Niepodobna przyjąć bowiem, by mogła otrzymać prawidłowy bieg skarga, której brak skutkować może zniesieniem postępowania. Skarżąca została zatem wezwana do uzupełnienia wskazanego braku formalnego. Ponieważ w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków skargi Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.