III SA/Po 1405/13
PostanowienieWSA w Poznaniu2014-03-21
Skład orzekający: Sebastian Michalski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu, może być uznany za bezprzedmiotowy w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych, jeśli skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od tych kosztów w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych jest bezprzedmiotowy, gdy skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od tych kosztów na mocy art. 239 pkt 1 lit. e PPSA, co ma miejsce w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. W pozostałym zakresie, w tym ustanowienia pełnomocnika z urzędu, prawo pomocy może zostać przyznane, jeśli sytuacja majątkowa strony to uzasadnia.Stan faktyczny
Skarżący A. Z., po oddaleniu jego skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z urzędu. Sąd uznał wniosek o zwolnienie od kosztów za bezprzedmiotowy ze względu na ustawowe zwolnienie w sprawach ubezpieczeń społecznych, ale przyznał prawo pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika, biorąc pod uwagę sytuację majątkową skarżącego.Rozstrzygnięcie
Postanowiono ustanowić dla A. Z. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka, oraz odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie (zwolnienia od kosztów sądowych).Pełny tekst orzeczenia
Dnia 21 marca 2014 roku Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2014 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] sierpnia 2013 roku nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek; postanawia 1. ustanowić dla A. Z. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...], 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.
Skarżący A. Z., po wyroku oddalającym jego skargę, wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu - adwokata w osobie A. Z. prowadzącego kancelarię adwokacką pod adresem ul. [...] w [...].
Odnosząc się do żądania wniosku w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych wyjaśnić należy, że strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych nie ma obowiązku uiszczania opłat sądowych – art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270, dalej - p.p.s.a.).
W konsekwencji uznać należy, że Skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych - co oznacza całkowite zwolnienie strony z obowiązku wnoszenia, zarówno opłat sądowych, jak i ponoszenia wydatków. Tym samym w okolicznościach niniejszej sprawy żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest bezprzedmiotowe. Dlatego, bez względu na sytuację majątkową i rodzinną Wnioskodawcy, należało odmówić mu prawa pomocy w tym zakresie.
Na podstawie oświadczenia majątkowego, dokumentacji źródłowej złożonej do akt sądowych oraz akt administracyjnych ustalono, że Wnioskodawca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Posiada udział w nieruchomości zabudowanej kamienicą, w której zamieszkuje. Aktualnie nie posiada własnego źródła dochodu. Pozostaje zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy, jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku. Wnioskodawca korzysta ze świadczeń Miejskiego Ośrodka Opieki Rodzinie (zasiłek okresowy 371 zł miesięcznie oraz w formie jednego posiłku dziennie dla jednej osoby).
Wnioskodawca nie posiada, ani oszczędności, ani przedmiotów o wartości powyżej 3000euro.
Mając na uwadze sytuację majątkową i rodzinną Skarżącego uznać należało, że odmowa ustanowienia pełnomocnika z urzędu powodowałaby ograniczenia w realizacji prawa do sądu ponad funkcje ustawowo przypisane kosztom postępowania.
Z powyższych względów, na podstawie art. 246 §1 pkt 1 i 2, art. 239 pkt 1 lit e oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270), orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło