III SA/Po 1439/14

Dnia 13 stycznia 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2015 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w organizacji w "A" na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] sierpnia 2014 roku Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2012; postanawia odrzucić skargę. "A" Sp. z o.o. w organizacji w [...], w imieniu której skargę podpisał R. P. jako jej "reprezentant", wniosła skargę na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2012. Z dokumentów znajdujących się w aktach sprawy nie wynika, czy R. P. jest uprawniony do reprezentowania strony skarżącej. Pismem z dnia 15 października 2014 roku R. P. został wezwany do usunięcia, w terminie 7 dni, braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej Spółki – aktualnego odpisu KRS, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie złożony zostało pełnomocnictwo stwierdzające umocowanie M. P. do reprezentowania "A" Sp. z o.o. przed WSA w Poznaniu oraz przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Pełnomocnictwo podpisał R. P. Pismem z dnia 13 listopada 2014 roku R. P. został ponownie wezwany do usunięcia, w terminie 7 dni, braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej – umowy spółki lub uchwały wspólników, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone adresatowi w dniu 25 listopada 2014 roku. Termin do usunięcia ww. braku formalnego upłynął z dniem 02 grudnia 2014 roku. Brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony w rozumieniu art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270) stanowi brak formalny skargi, którego usunięcie w trybie art. 49 §1 P.p.s.a. w odniesieniu do spółek kapitałowych polega na przedstawieniu aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub w przypadku spółki z o.o. w organizacji umowy spółki lub uchwały wspólników. Sygn. akt III SA/Po 1439/14 Niewykonanie w terminie nałożonego przez Sąd obowiązku skutkuje koniecznością odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 P.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 P.p.s.a.). Natomiast brak takiego dokumentu jest brakiem formalnym skargi, który jeśli nie zostanie usunięty w ustawowym terminie uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu, czego konsekwencją jest odrzucenie skargi. W niniejszej sprawie, pomimo wezwania, R. P. nie nadesłał aktualnego odpisu z KRS, ani innego dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji skarżącej Spółki. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 58 §1 pkt 3 i §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.