III SA/Po 1475/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] listopada 2021 r. sprawy ze skargi Spółdzielni [...] na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należnych składek za okres od [...] listopada do [...] listopada 2020 r.; postanawia odrzucić skargę. Spółdzielnia [...] w dniu [...] września 2021 r. (dowód nadania przesyłki) wniosła do tutejszego Sądu skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należnych składek za okres od [...] listopada do [...] listopada 2020 r. Skargę podpisał M. B. – Prezes Zarządu. Zarządzeniem z [...] października 2021 r. Sąd zobowiązał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego sposób reprezentowania strony skarżącej (np. odpis KRS) z pouczeniem, że nieuzupełnienie braków w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej: Ppsa). Wezwanie Sądu doręczono skarżącej [...] października 2021 r. do rąk upoważnionego pracownika – D. K. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k.14 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżąca nie przedłożyła wymaganego dokumentu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 28 Ppsa osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przepis art. 29 Ppsa nakazuje, by przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, wykazały swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony jest brakiem formalnym skargi, którego usunięcie następuje w trybie i na zasadach określonych w art. 49 § 1 Ppsa. Nieuzupełnienie powyższego braku, pomimo wezwania Sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa. W stanie faktycznym niniejszej sprawy Sąd wezwał stronę skarżącą do nadesłania odpisu z KRS w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczone stronie [...] października 2021 r., a 7-dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych wniosku upłynął [...] listopada 2021 r. Skarżąca wymaganego braku w terminie tym nie uzupełniła. Nadto zważyć należy, Spółdzielnia [...] wniosła skargę w niniejszej sprawie z uchybieniem terminu. Zgodnie z art. 53 § 1 Ppsa skargę do Sądu wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Biorąc pod uwagę, że zaskarżoną decyzję doręczono skarżącej [...] sierpnia 2021 r. termin do wniesienia skargi upływał stronie [...] września 2021 r. Tymczasem skargę wniesiono dzień później – [...] września 2021 r. Zgodnie zaś z normą określoną w art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 i § 3 Ppsa zobligowany był orzec, jak w sentencji postanowienia.