III SA/Po 161/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 18 stycznia 2024 roku (znak: [...]) w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zarzutów wniesionych w postępowaniu egzekucyjnym postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 20 lutego 2024 roku A. G. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 18 stycznia 2024 roku (znak: [...]) w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zarzutów wniesionych w postępowaniu egzekucyjnym Następnie, wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III z dnia 27 marca 2024 roku, tutejszy Sąd wezwał skarżącą do podania swojego numeru PESEL oraz do podpisania skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierające powyższe wezwania, wobec braku jej odbioru przez adresata, po dwukrotnym awizowaniu, została zwrócona do Sądu i pozostawiona w aktach ze skutkiem doręczenia na dzień 19 kwietnia 2024 roku (k. 14 akt sądowych). Do dnia wydania niniejszego postanowienia braki formalne skargi, mimo wezwania, nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wskazane w punktach 1-3 tego przepisu. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto, zgodnie z brzmieniem art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony – w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie – powinno także zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo. W rozpatrywanej sprawie przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi została skierowana na wskazany w skardze adres skarżącej. Z uwagi na niemożność jej doręczenia adresatowi, dwukrotnie ją awizowano, a następnie pozostawiono w aktach ze skutkiem doręczenia. W związku z tym, że skarżąca w toku postępowania nie zmieniła adresu, ani nie wskazała innego adresu do doręczeń, a podwójną awizację przesyłki przeprowadzono prawidłowo, przesyłkę należało uznać za doręczoną – na mocy art. 73 § 4 p.p.s.a. – z dniem 19 kwietnia 2024 r. Wobec tego siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał z dniem 26 kwietnia 2024 r. W zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.