III SA/Po 165/11

Dnia 16 listopada 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz M. Geremek po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi x na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie: uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe postanawia : odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę x na decyzję Dyrektora Izby Celnej [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe. W dniu 17 października 2011 r. wpłynęło do Sądu pismo skarżącego zatytułowane "zażalenie". Zarządzeniem z dnia 27 października 2011 r. zobowiązano stronę skarżącą z uwagi na treść pisma do wyjaśnienia, czy jest ono w istocie skargą kasacyjną od wyroku oddalającego skargę. W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący w dniu 2 listopada 2011 r. oświadczył, że jego pismo jest skargą kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), określanej dalej w skrócie jako p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i § 3 art. 175 p.p.s.a. - (por. postanowienie NSA z dnia 24.08.2004r., sygn. FSK 946/2004 – Lex Polonica nr 408539). Zdefiniowany w art. 175 § 1 p.p.s.a przymus adwokacki nie obowiązuje, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem ustawowym lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Skargę kasacyjną może sporządzić też doradca podatkowy - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami oraz rzecznik patentowy - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie Sąd wyrokiem oddalił skargę. W myśl art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. W przedmiotowej sprawie strona skarżąca wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w ogóle nie złożyła, z tych też względów uzasadnienie wyroku nie zostało sporządzone. Zamiast tego skarżący samodzielnie sporządził skargę kasacyjną i złożył ją do WSA. Podkreślić wypada, że warunkiem dopuszczalności wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego oddalającego skargę jest wcześniejsze złożenie wniosku o sporządzenie jego uzasadnienia na piśmie. Oznacza to, że wniesienie skargi kasacyjnej bez wcześniejszego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku jest przedwczesne i związku z tym skarga kasacyjna podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Brak uzasadnienia wyroku stanowi inną przyczynę niedopuszczalności skargi kasacyjnej, uzasadniającą jej odrzucenie na podstawie art. 178 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 7 lipca 2004 r. sygn. akt GZ 25/2004 - publ.ONSAiWSA 2005/1 poz. 12). Z tych względów Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 177 § 1 p.p.s.a. uznał skargę kasacyjną za niedopuszczalną i orzekł jak w sentencji postanowienia.