III SA/Po 165/13

WyrokWSA w Poznaniu2013-05-16

Skład orzekający: Maria Lorych-Olszanowska, Mirella Ławniczak, Szymon Widłak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w części dotyczącej odmowy umorzenia odsetek od nieopłaconych składek jest dopuszczalne, jeśli organ wydał decyzję o umorzeniu tych należności za wskazany okres?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy organ wydał decyzję o umorzeniu należności za wskazany okres, cofnięcie skargi w tej części jest uzasadnione i sąd umarza postępowanie sądowe na podstawie art. 60 PPSA w zw. z art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
E. M. złożył wniosek o umorzenie odsetek od nieopłaconych składek za różne okresy. Organ pierwszej instancji odmówił umorzenia, a decyzję tę utrzymał w mocy organ drugiej instancji (Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Poznaniu). E. M. złożył skargę do WSA w Poznaniu. Na rozprawie skarżący cofnął skargę w części dotyczącej składek za okres od marca 2000 r. do marca 2006 r., wskazując na decyzję organu o umorzeniu tych należności. Skargę podtrzymał jedynie w części dotyczącej składek za okres od lutego do grudnia 1998 r.
Rozstrzygnięcie
Sąd oddalił skargę w części dotyczącej odsetek za zwłokę od składek na ubezpieczenie społeczne za okres od lutego 1998 r. do grudnia 1998 r. oraz umorzył postępowanie sądowe w pozostałej części.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 16 maja 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Lorych-Olszanowska Sędziowie WSA Mirella Ławniczak WSA Szymon Widłak (spr.) Protokolant: sekr. sąd. Anna Zys-Ruszkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2013 roku przy udziale sprawy ze skargi E. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Poznaniu z dnia 3 grudnia 2012r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od nieopłaconych składek I. oddala skargę co do tej części decyzji, która obejmuje odsetki za zwłokę od składek na ubezpieczenie społeczne za okres od lutego 1998 r. do grudnia 1998 r. II. w pozostałej części umarza postępowanie sądowe. W dniu 26 lipca 2012r. E. M. złożył adresowany do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wniosek o umorzenie całości lub części należności za zwłokę od należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne za okres od 02/1998r. do 12/1998 r., na ubezpieczenia społeczne za okres od 03/2000 r., 05/2000r do 03/2006 r., na ubezpieczenia zdrowotne za okres od 12/2000 r. do 02/2001 r., od 04/2001 r. do 06/2001 r., 06/2002 r., 01/2004 r., od 03/2004 r. do 04/2004 r., 12/2005 r., 03/2006 r. oraz na Fundusz Pracy za okres od 02/2000 r. do 03/2006 r. Decyzją z dnia 14 września 2012r. organ pierwszej instancji odmówił umorzenia powyższych należności. Rozstrzygnięcie to utrzymane zostało w mocy decyzją z 03.12.2012r. W skardze na powyższą decyzję E. M. wniósł o jej uchylenie. Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł o oddalenie skargi podtrzymując stanowisko wyrażone w decyzji. Na rozprawie w dniu 16 maja 2013r. E. M. cofnął skargę w części obejmującej składki na ubezpieczenia społeczne od 03/2000 r., 05/2000r do 03/2006 r., na ubezpieczenia zdrowotne za okres od 12/2000 r. do 02/2001 r., od 04/2001 r. do 06/2001 r., 06/2002 r., 01/2004 r., od 03/2004 r. do 04/2004 r., 12/2005 r., 03/2006 r. oraz na Fundusz Pracy za okres od 02/2000 r. do 03/2006 r. Podtrzymał natomiast skargę za okres obejmujący składki od lutego do grudnia 1998r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak wyżej wskazano E. M. na rozprawie cofnął skargę w niniejszej sprawie w części obejmującej składki na ubezpieczenia społeczne od 03/2000 r., 05/2000r do 03/2006 r., na ubezpieczenia zdrowotne za okres od 12/2000 r. do 02/2001r., od 04/2001 r. do 06/2001 r., 06/2002 r., 01/2004 r., od 03/2004 r. do 04/2004r., 12/2005 r., 03/2006 r. oraz na Fundusz Pracy za okres od 02/2000 r. do 03/2006 r. Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed Sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę, a cofniecie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności. Sąd ma obowiązek uznać cofnięcie skargi za dopuszczalne a odmówić uwzględnienia cofnięcia skargi może tylko w ściśle określonych sytuacjach, które wprost wynikają z uregulowania przepisu art. 60 p.p.s.a. W niniejszej sprawie Sąd uznał cofnięcie skargi we wskazanym zakresie za dopuszczalne i ocenił, że nie zmierza ona ani do obejścia prawa, ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Skarżący przedłożył na rozprawie stosowną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oświadczając, że za ten okres należności zostały umorzone. Dlatego też w części skargi obejmującej wskazany wyżej okres, działając na podstawie art. 60 p.p.s.a w zw. z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd umorzył postępowanie sądowe.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło