III SA/Po 1696/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Walentyna Długaszewska po rozpoznaniu w dniu 04 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] września 2021 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę Pismem z [...] listopada 2021 r. A. J. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, w formie dokumentu elektronicznego, na postanowienie opisane w rubrum. Zaskarżonym postanowieniem zostało utrzymane w mocy postanowienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w [...] z [...] lipca 2021 r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie ponownie złożonego wniosku w sprawie umorzenia postępowania egzekucyjnego. Przewodniczący III Wydziału wezwał skarżącą do podpisania skargi podpisem odręcznym w przypadku przesłania do Sądu skargi w formie papierowej lub kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym w przypadku przesłania skargi w formie elektronicznej (przesłania skargi ePUAP na adres pełnomocnika do doręczeń), w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi; poinformował skarżącą, że skargę podpisał jedynie pełnomocnik do doręczeń. Nadto wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]złotych, także w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. W niniejszej sprawie przypomnieć należy, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym możliwe jest wnoszenie pisma w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą, a sąd w konsekwencji doręcza dokumenty stronom korzystającym z tego trybu za pomocą środków komunikacji elektronicznej, na warunkach określonych w art. 74a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm.; dalej: P.p.s.a.). W myśl art. 74a § 5 P.p.s.a., datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia odbioru w sposób, o którym mowa w § 3 pkt 2. W przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd, po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma (art. 74a § 6 ww. ustawy). Do powtórnego zawiadomienia stosuje się przepisy § 3 i 4 (art. 74a § 7 P.p.s.a.), a w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia (art. 74a § 8 P.p.s.a.). Oba wezwania zostały przesłane oddzielnie. Jak wynika z Urzędowych Poświadczeń Doręczenia, wezwania nie zostały odebrane przez adresata (pełnomocnika do doręczeń) w okresie 14 dni od daty wysłania pierwszego UPD, zatem zgodnie z art. 74a § 8 p.p.s.a. doręczenie skarżącej wezwań należy uznać za dokonane po upływie czternastu dni od dnia pierwszego zawiadomienia – [...] stycznia 2022 r., czyli w dniu [...] stycznia 2022 r. Z tego wynika, że ostatnim dniem terminu był dzień [...] stycznia 2022 r. Jak wynika z akt sprawy, do dnia wydania niniejszego postanowienia brak formalny skargi nie został uzupełniony, zaś wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Skarga powinna też czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 P.p.s.a.), do których należy m. in. podpis strony (art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.). Nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi przez jej niepodpisanie uniemożliwia nadanie biegu skardze i powoduje odrzucenie skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Skoro zatem w wyznaczonym terminie nie uiszczono wpisu od skargi ani jej nie podpisano, Sąd odrzucił skargę, odpowiednio na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.