III SA/Po 174/13
PostanowienieWSA w Poznaniu2013-03-08
Skład orzekający: Referendarz Sądowy Robert Talaga
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka prawa handlowego, pomimo posiadania zadłużenia i strat z lat poprzednich, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym, jeśli wykazuje bieżącą płynność finansową, uzyskuje przychody i wykazuje zysk z działalności operacyjnej?Ratio decidendi
Osobie prawnej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych może być przyznane w częściowym zakresie, jeśli wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W przypadku spółki prowadzącej działalność gospodarczą, która uzyskuje przychody, wykazuje zysk z działalności operacyjnej i utrzymuje płynność finansową, nawet przy istniejącym zadłużeniu i stratach z lat poprzednich, nie można stwierdzić braku dostatecznych środków na poniesienie kosztów sądowych.Stan faktyczny
Spółka A złożyła skargę do WSA w Poznaniu na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. w sprawie podatku akcyzowego. Jednocześnie wniosła o zwolnienie od opłaty sądowej ze względu na trudną sytuację finansową. Spółka wykazała sprzedaż środków trwałych przez Urząd Skarbowy, zajęcie rachunków bankowych i brak środków finansowych, a także znaczne zadłużenie. Jednakże, przedłożone dokumenty wskazywały na stabilizację i poprawę sytuacji finansowej w ostatnim roku, wzrost przychodów, wypracowany zysk brutto, zatrudnianie pracowników oraz bieżące regulowanie zobowiązań i utrzymanie płynności finansowej.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 8 marca 2013 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2013 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi spółka A na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za luty 2007 roku postanawia odmówić przyznania prawa pomocy
Wraz ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu spółka A w Poznaniu złożyła wniosek o zwolnienie od opłaty sądowej o skargi ze względu jej trudną sytuację finansową.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu Spółka złożyła wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy osobom prawnym (PPPr) w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
W uzasadnieniu spółka wskazała, że nie posiada żadnego majątku. Wszystkie środki trwałe w 2012 roku zostały sprzedane w drodze licytacji przez Urząd Skarbowy w P., a rachunki bankowe spółki zostały zajęte. Spółka nie posiada środków finansowych. Egzekwowane zobowiązania przez Urząd Skarbowy w P. dotyczą kwoty [...] zł. Spółka posiada kapitał zakładowy w wysokości [...] zł. Wartość środków trwałych według bilansu za ostatni rok wyniosła [...] zł, a wysokość straty za ostatni rok obrotowy wyniosła [...] zł. W dniu złożenia wniosku na rachunkach spółki znajdowała się kwota [...] zł.
W odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnienia rzeczywistej sytuacji spółki przedstawiła ona szczegółowe zestawienie wierzycieli, z którego wynika, że zaległości spółki wynoszą [...] zł.
Z przedłożonych zeznań podatkowych wynika, że spółka w 2011 roku poniosła stratę w wysokości [...] zł.
Z deklaracji VAT-7 dla podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące wynika, że spółka uzyskała w poszczególnych miesiącach następujące przychody (w lipcu 2012 roku [...] zł, w sierpniu 2012 roku [...] zł, we wrześniu [...] zł, w październiku 2012 roku [...] zł, w listopadzie [...] zł, w grudniu 2012 roku [...] zł, w styczniu 2013 roku [...] zł.
Z zeznania podatkowego za 2012 rok wynika, że spółka uzyskała przychód w wysokości [...] zł oraz dochód w wysokości [...] zł.
Z wstępnego bilansu spółki na dzień 31 grudnia 2012 roku wynika, że sytuacja finansowa spółki nie pogorszyła się w ubiegłym roku, a wręcz przeciwnie uległa stabilizacji, a nawet poprawie. Wstępny rachunek zysków i strat za 2012 rok również wskazuje na rosnące przychody netto spółki ([...] zł w 2012 roku, wobec [...] zł w 2011 roku) oraz wypracowany zysk brutto w wysokości [...] zł w 2012 roku.
Spółka zatrudnia 7 pracowników oraz 2 osoby na zlecenie. Jak wynika z przedstawionych zestawień analitycznych stanów i obrotów spółki, spółka reguluje swoje zobowiązania wobec pracowników oraz inne bieżące koszty prowadzenia działalności gospodarczej. Przedstawione raporty kasowe spółki za okres od lipca 2012 roku do końca stycznia 2013 roku potwierdzają, że spółka każdego miesiąca obraca gotówką w wysokości od kilku do kilkunastu tysięcy złotych.
Zgodnie z art. 246 §2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 roku t.j. poz. 270), dalej jako P.p.s.a., osobie prawnej prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, jeśli wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
W świetle wskazanego przepisu brak dostatecznych środków należy utożsamiać z brakiem realnych możliwości pozyskania środków na sfinansowanie kosztów sądowych. Na tym tle zwolnienie od obowiązku uiszczenia opłaty sądowej stanowi instytucję, która może znaleźć zastosowanie jedynie wtedy, gdy strona rzeczywiście nie posiada żadnych możliwości finansowych uiszczenia opłaty sądowej.
W rozpoznawanym przypadku spółka prowadzi działalność gospodarczą, uzyskuje przychody oraz wykazuje zysk z działalności operacyjnej. Nie ma wątpliwości, że koszty prowadzenia działalności gospodarczej są wysokie. Spółka posiada również znaczne zadłużenie wobec szczegółowo udokumentowanych wierzycieli. Spółka utrzymuje jednak płynność finansową. Okresowo jest zatem w posiadaniu środków finansowych, które umożliwiają regulowanie jej zobowiązań, co potwierdzają przedstawione wyżej dokumenty. Sytuacja finansowa spółki w ciągu ostatniego roku uległa poprawie o czym świadczą bilanse spółki oraz rachunki zysków i strat. Strata z lat poprzednich nie uzasadnia natomiast oceny, że spółka nie posiada środków na prowadzenie bieżącej działalności.
Reasumując nie można stwierdzić, że spółka nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Jej wniosek o zwolnienie od opłat związanych ze skargą jest zatem niezasadny.
Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło