III SA/Po 1760/14

Dnia 13 stycznia 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2015 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji "A" na uchwałę Rady Miasta Konina z dnia [...] września 2012 roku Nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za przewozy osób i bagażu ręcznego lokalnym transportem zbiorowym; postanawia odrzucić skargę. Fundacja "A", w imieniu której skargę podpisał J. M. jako prezes fundacji, wniosła skargę na uchwałę Rady Miasta Konina. Z dokumentów znajdujących się w aktach sprawy nie wynika, czy J. M. jest uprawniony do reprezentowania strony skarżącej. Pismem z dnia 04 grudnia 2014 roku skarżąca Fundacja została wezwana do usunięcia, w terminie 7 dni, braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie J. M. do reprezentowania strony skarżącej (aktualnego odpisu KRS), pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone adresatowi w dniu 09 grudnia 2014 roku. Termin do usunięcia ww. braku formalnego upłynął z dniem 16 grudnia 2014 roku. Brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony w rozumieniu art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270) stanowi brak formalny skargi, którego usunięcie w trybie art. 49 §1 P.p.s.a. w odniesieniu do fundacji polega na przedstawieniu aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Niewykonanie w terminie nałożonego przez Sąd obowiązku przedstawienia dokumentu powoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 P.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 P.p.s.a.). Natomiast brak takiego dokumentu jest brakiem formalnym skargi, który jeśli nie zostanie usunięty w ustawowym terminie uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu, czego konsekwencją jest odrzucenie skargi. W niniejszej sprawie, pomimo wezwania, umocowanie J. M. do reprezentowania strony skarżącej nie zostało wykazane dokumentem, nie został przedłożony aktualny odpisu z KRS, ani inny dokument stwierdzający umocowanie J. M. do reprezentacji skarżącej Fundacji. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 58 §1 pkt 3 i §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.