III SA/Po 184/08

Dnia 13 maja 2008 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku R.O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. O. na postanowienie Wojewody W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej wymeldowania postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych /-/ R. Talaga Dnia [...] R.O. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu za pośrednictwem W. Urzędu Wojewódzkiego skargę na postanowienie Wojewody W. z dnia [...], nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta G. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie wymeldowania R.O. z pobytu stałego z lokalu nr [...] przy ul. [...] w G. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu w wysokości 100,00 zł R.O. złożył wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. We wniosku R.O. wskazał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych, ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3000 euro. Skarżący oświadczył ponadto, że nie pracuje zawodowo i nie osiąga żadnych dochodów. Ponieważ informacje podane przez skarżącego okazały się niewystarczające do rozpoznania jego wniosku o przyznanie prawa pomocy R.O. został wezwany do ich uzupełnia. W ramach uzupełnienia wniosku R. O. wskazał, że od lipca 2007 roku nie posiada dostępu do lokalu jego dotychczasowego zameldowania przy ulicy [...] w G. i dlatego nie ponosi żadnych kosztów prowadzenia gospodarstwa domowego. Skarżący utrzymuje się z pomocy znajomych oraz dorywczych prac porządkowych. Nie posiada żadnych przedmiotów wartościowych o wartości powyżej 300 euro, ani rachunków, kont bankowych i w związku z tym nie posiada dokumentów o prowadzonych operacjach finansowych z tym związanych, a ponadto nie posiada żadnego samochodu osobowego. Skarżący zaznaczył również, że nie posiada zeznań podatkowych za lata 2006 – 2007 ponieważ nie osiągał wówczas dochodów. Zgodnie z przepisami art. 245 §1 i §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przepis art. 246 §1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wskazana konstrukcja cytowanych przepisów oznacza, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a korzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w ciężkiej sytuacji finansowej, które nie są w stanie uiścić nawet najmniejszej należności sądowej. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i rodzinnym wynika że, sytuacja skarżącego jest rzeczywiście trudna. Skarżący nie posiada stałego źródła dochodu i utrzymuje się z prac dorywczych, a ponadto nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych, ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3000 euro. Taka sytuacja wnioskodawcy pozwala na zaliczenie go do grona osób, które nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego, co czyni zasadnym jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 oraz art. 245 §1 i §3, art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ R. Talaga D.W.d