III SA/Po 19/16

Dnia 9 września 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Sachajko po rozpoznaniu w dniu 9 września 2016 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia : odrzucić wniosek skarżącego o przyznanie kosztów postępowania klauzulowego. Pełnomocnik skarżącego w piśmie z dnia [...] sierpnia 2016 r. zawarł wniosek o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] maja 2016 r., sygn. akt III SA/Po 19/16 w zakresie zasądzonych na rzecz skarżącego kosztów postępowania. Wniósł ponadto o przyznanie mu kosztów postępowania klauzulowego. Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 t.j.) nie przewiduje nadawania przez sądy administracyjne klauzuli wykonalności orzeczeniom tych sądów. Wykonywanie wyroków sądów administracyjnych w części dotyczącej zasądzonych na rzecz strony kosztów postępowania odbywa się zatem w drodze egzekucji sądowej zgodnie z przepisami ustawy Kodeks postępowania cywilnego (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r. poz. 101 ze zm.), po stwierdzeniu przez sąd prawomocności orzeczenia w myśl art. 169 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wyrok taki stanowi tytuł egzekucyjny w sądowym postępowaniu egzekucyjnym. W myśl art. 781 § 2 k.p.c. innym tytułom egzekucyjnym (nie pochodzącym od sądów powszechnych) klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy właściwości ogólnej dłużnika, a jeśli tej właściwości nie można ustalić, klauzulę nadaje sąd rejonowy, w którego okręgu ma być wszczęta egzekucja, a gdy wierzyciel zamierza wszcząć egzekucję za granicą - sąd rejonowy, w którego okręgu tytuł został sporządzony. Po nadaniu klauzuli wykonalności wyrok sądu administracyjnego stanowi tytuł wykonawczy, podlegający wykonaniu w określonej klauzulą części. Mając na uwadze powyższe, stwierdzić należy, że merytoryczne rozstrzygnięcie wniosku skarżącego nie należy do kompetencji Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, gdyż klauzulę wykonalności orzeczeniu sądu administracyjnego nadaje sąd rejonowy. W niniejszej sprawie zachodzi zatem niedopuszczalność wniosku z powodu braku właściwości sądu administracyjnego. Skutkiem tego wniosek w części odnoszącej się do przyznania kosztów zastępstwa prawnego w postępowaniu z wniosku o nadanie klauzuli wykonalności został odrzucony. Na marginesie wskazać należy, że sam wniosek o nadanie klauzuli wykonalności został potraktowany jako wniosek o stwierdzenie prawomocności wyroku tut. Sadu. Wnioskodawcy został doręczony odpis orzeczenia ze stwierdzeniem prawomocności. W tym stanie sprawy, na podstawie przywołanych powyżej przepisów Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia