III SA/Po 223/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Maria Lorych-Olszanowska ( spr.) Sędzia WSA Walentyna Długaszewska WSA Mirella Ławniczak Protokolant: sekr. sąd. Damian Wojtkowiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 czerwca 2008 r. przy udziale sprawy ze skargi S.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności aktu własności ziemi na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270) postępowanie w sprawie zawiesić /-/ M. Ławniczak /-/ M. Lorych-Olszanowska /-/ W. Długaszewska Dnia [...] S.M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] wydaną w trybie art. 127 § 3 K.p.a. t.j. na skutek wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] umarzającej postępowanie w sprawie o unieważnienie aktu własności ziemi wydanego przez Wydział Rolnictwa Leśnictwa i Skupu Urzędu Powiatowego w T. dnia [...], nr [...]. W składzie osobowym SKO, wydającym zaskarżoną decyzję, wystąpili trzej członkowie tego organu (H.R., A. K., K. N.), którzy wcześniej brali udział w wydawaniu opisanej wyżej decyzji z dnia [...]. W uchwale z 22 lutego 2007 r. II GPS 2/2006 Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że " Artykuł 24 § 1 pkt 5 w związku z art. 27 § 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) ma zastosowanie do członka samorządowego kolegium odwoławczego w postępowaniu wszczętym na wniosek, o którym mowa w art. 127 § 3 tego Kodeksu." Kierując się stanowiskiem zajętym w powyższej uchwale należało by stwierdzić, że zaskarżona decyzja wydana została przez członków organu kolegialnego, którzy podlegali wyłączeniu stosownie do art. 24 § 1 pkt 5 w związku z art. 27 § 1 zdanie pierwsze K.p.a. Decyzja ta, jako wydana z naruszeniem prawa dającym podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego - art.145 § 1 pkt 3 K.p.a., winna zostać uchylona z mocy art. 145 § 1 pkt 1 ppkt c ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Jak wynika z postanowienia NSA z dnia 12 czerwca 2007 r. II OSK 886/06 inny skład orzekający NSA, który nie podziela stanowiska wyrażonego w przytoczonej wyżej uchwale, postanowił "przedstawić składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne: czy art. 24 § 1 pkt 5 w zw. z art. 27 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego ma zastosowanie do członka samorządowego kolegium odwoławczego w postępowaniu wszczętym na wniosek, o którym mowa w art. 127 § 3 tego Kodeksu ? ". Rozstrzygnięcie powyższego zagadnienia będzie miało wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy. Zachodzą zatem przesłanki z art. 125 § 1 pkt 1 cyt. Ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uzasadniające zawieszenie postępowania w niniejszej sprawie. Mając powyższe na uwadze postanowiono jak w sentencji. /-/M. Ławniczak /-/ M. Lorych – Olszanowska /-/ W. Długaszewska T.M.d