III SA/Po 229/15

Dnia 14 maja 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Górecka po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2015 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J P na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2015 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia postanawia: przywrócić termin do uiszczenia wpisu od skargi Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł do dnia 26.03.2015 r. Strona uiściła wpis w dniu 27.03.2015 r. i dlatego Sąd postanowieniem z dnia 14.04.2015 r. odrzucił skargę. Skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, gdyż był on i nadal jest obłożnie chory, W dniu 26.03.2015 r. wydał dyspozycję do dokonania przelewu, który został jednak cofnięty przez bank ze względu na podany błędny numer rachunku bankowego. Po informacji banku w dniu 27.03.2015 r. dokonano prawidłowego przelewu. Do wniosku załączono zaświadczenie lekarskie poświadczające chorobę skarżącego w okresie od 01.03 do 13.04.2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j. t. – Dz. U. z 2012 r., poz.270) dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W myśl art. 87 § 1 i 2 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Zaznaczyć trzeba, że instytucja przywrócenia terminu ma charakter wyjątkowy. Podstawową przesłanką przywrócenia terminu jest brak winy w jego uchybieniu. Brak winy powinien być oceniany w sposób uwzględniający obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o własne interesy i przy braniu pod uwagę także uchybień spowodowanych nawet lekkim niedbalstwem (por. postanowienie SN z dnia 29 października 1999 r., sygn. akt I CKN 556/98, postanowienie SN z dnia 12 stycznia 1999 r., sygn. akt II UKN 667/98). Do okoliczności faktycznych uzasadniających brak winy w uchybieniu terminu zalicza się np. przerwę w komunikacji, nagłą chorobę, która nie pozwoliła na wyręczenie się inną osobą, powódź, pożar (por. wyrok NSA z dnia 19 września 2000 r., sygn. akt I SA 1072/00; wyrok NSA z dnia 20 kwietnia 1999 r., sygn. akt I SA/Ka 1609/97). W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł do dnia 26.03.2015 r. Strona uiściła wpis w dniu 27.03.2015 r. i dlatego Sąd postanowieniem z dnia 14.04.2015 r. odrzucił skargę. W ustawowym 7 dniowym terminie Skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, gdyż był on obłożnie chory, W dniu 26.03.2015 r. wydał dyspozycję do dokonania przelewu, który został jednak cofnięty przez bank ze względu na podany błędny numer rachunku bankowego. Po informacji banku w dniu 27.03.2015 r. dokonano prawidłowego przelewu. Do wniosku załączono zaświadczenie lekarskie poświadczające chorobę skarżącego w okresie od 01.03 do 13.04.2015 r. W ocenie Sądu skarżący uprawdopodobnił, że z powodu obłożnej choroby, a więc nie z własnej winy nie był w stanie uiścić wymaganego wpisu w terminie. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 86 § 1 p. p. s. a., orzekł jak w sentencji postanowienia.