III SA/Po 24/07

Dnia 16 października 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Asesor sądowy Małgorzata Bejgerowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 października 2007 roku sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji /-/M. Bejgerowska Pismem z dnia 9 listopada 2007 roku M. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...], uchylającą decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...], nr [...], w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości powyżej 4,5% do 18% alkoholu i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Skarżąca złożyła jednocześnie wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadniając powyższy wniosek, w piśmie z dnia 8 października 2007 r., skarżąca wskazała, że brak wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji narazi ją na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody majątkowej i spowoduje trudne do odwrócenia skutki, albowiem zmuszona będzie wkrótce do zaniechania handlu napojami alkoholowymi, który stanowi podstawę prowadzonej działalności gospodarczej i egzystencji. Według załączonego do akt zestawienia sprzedaży towarów w miesiącu czerwcu 2006 roku ponad połowa obrotu i dochodu w sklepie prowadzonym przez skarżącą pochodzi ze sprzedaży piwa i innych napojów alkoholowych. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu administracyjnego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W przedmiotowej sprawie zachodzi sytuacja, w której Prezydent Miasta cofnął zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości powyżej 4,5% do 18% alkoholu, a następnie decyzja ta została uchylona przez organ odwoławczy. W rezultacie nadal obowiązuje zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości powyżej 4,5% do 18% alkoholu, gdyż decyzja organu I instancji została wyeliminowana z obrotu prawnego. Stąd obawy skarżącej, że zmuszona będzie wkrótce do zaniechania handlu napojami alkoholowymi są niezasadne. Z analizy akt niniejszej sprawy wynika jednoznacznie, że nie istnieje zagrożenie wywołania u skarżącej jakiejkolwiek szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wobec powyższego orzeczono o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (cytowanej powyżej). /-/M. Bejgerowska