III SA/Po 245/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W K na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w x. z dnia [...] 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji W skardze do Sądu strona zawarła o wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadniając ten wniosek skarżący podniósł, że brak wstrzymania wykonania decyzji spowoduje niebezpieczeństwo powstania znacznej szkody. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( j. t. - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. ) dalej: p.p.s.a. Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu administracyjnego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Nie ulega przy tym wątpliwości, że wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego może dotyczyć wyłącznie aktu nadającego się do wykonania. Do tej kategorii nie należą natomiast wszelkie akty administracyjne o charakterze odmownym. Decyzja odmowna nie dotyczy bowiem ukształtowania praw czy obowiązków podlegających ewentualnemu wykonaniu ( zob. m. in. T. Woś i in., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2005, s. 295-296 ). Przedmiotowa decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O utrzymała w mocy decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] 2015r. odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy oraz odsetek. Jest to wobec tego akt administracyjny o charakterze odmownym, który nie podlega wykonaniu. Z tego względu Sąd na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.