III SA/Po 261/26
PostanowienieWSA w Poznaniu2026-02-09
Skład orzekający: Sędzia WSA Donata Starosta
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy wyrok ten uchylił zaskarżone postanowienie, a nie dotyczył bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania?Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna wyłącznie w przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania. W sytuacji, gdy wyrok sądu administracyjnego uchylił zaskarżone postanowienie, a nie dotyczył kwestii bezczynności lub przewlekłości, skarga na jego niewykonanie jest niedopuszczalna.Stan faktyczny
Skarżący A. W. wniósł skargę na niewykonanie przez Nadleśniczego prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 29 października 2025 r. (sygn. IV SA/Po 665/25), którym uchylono postanowienie Nadleśniczego stwierdzające niedopuszczalność odwołania. Skarżący domagał się stwierdzenia niewykonania wyroku, wymierzenia grzywny oraz zasądzenia kosztów postępowania. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 100 złotych tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na niewykonanie przez Nadleśniczego prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 29 października 2025 r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Po 665/25 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 złotych (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od wniesionej skargi.
Wyrokiem z 29 października 2025 r. sygn. IV SA/Po 665/25, po rozpoznaniu skargi M. W. na postanowienie Nadleśniczego z 15 maja 2025 r. nr [...] ([...]) w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił zaskarżone postanowienie oraz zasądził od Nadleśnictwa na rzecz M. W. kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Pismem z 3 stycznia 2026 r. wniesionym za pośrednictwem organu, na podstawie art. 154 § 1 i 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: P.p.s.a.) A. W. zwrócił się o stwierdzenie niewykonania przez organ ww. wyroku w całości, o wymierzenie organowi grzywny za niewykonanie wyroku w wysokości 8 000 zł, a także o zasądzenie kosztów postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do art. 154 § 1 P.p.s.a. w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z treści powyższego przepisu wynika, że ustawodawca nie przewidział możliwości wniesienia skargi na niewykonanie każdego wyroku sądu administracyjnego. Dopuszczalność wniesienia skargi została ograniczona do przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ, wyłączając tym samym skargę na niewykonanie wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność decyzji, postanowień lub innych podlegających kontroli sądów administracyjnych form działalności organów administracji publicznej, wynikających z art. 3 § 2 P.p.s.a. Powyższe oznacza niedopuszczalność skargi do sądu administracyjnego na niewykonanie wyroku tego sądu uchylającego zaskarżone postanowienie.
Skoro przedmiotem skargi w niniejszym postępowaniu jest niewykonanie wyroku tut. Sądu z 29 października 2025 r. sygn. IV SA/Po 665/25, którym orzeczono o uchyleniu zaskarżonego postanowienia, to należy wskazać, że orzeczenie to nie dotyczyło ani kwestii bezczynności, ani przewlekłego prowadzenia postępowania przez organ administracji.
Skarga na brak działania organów po wyroku sądu, który zapadł w sprawie innej niż bezczynność lub przewlekłość jest niedopuszczalna.
W tym stanie rzeczy Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a, odrzucił skargę, o czym orzeczono jak w punkcie I postanowienia.
Stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd z urzędu zwrócił stronie cały uiszczony wpis wobec odrzucenia skargi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło