III SA/Po 299/07

Dnia 30 maja 2007 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz M. Geremek Sędziowie Protokolant po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2007 roku przy udziale na posiedzeniu niejawnym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gospodarstwa Rolnego sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych postanawia odrzucić skargę /-/ T.M. Geremek Gospodarstwo Rolne sp. z o.o. w K. w dniu [...] stycznia 2007 roku wniosła skargę na decyzję Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa – Oddział Regionalny w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych. Powyższa skarga wniesiona została bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego pomimo zawartego w decyzji pouczenia, iż skargę do sądu administracyjnego powinna być wniesiona za pośrednictwem Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Skarżący tym samym w oczywisty sposób uchybił dyspozycji art. 54 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zgodnie z którym skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Termin do wniesienia skargi w przypadku jej wniesienia na skutek błędnego zaadresowania bezpośrednio do sądu, pozostaje jednak zachowany, jeżeli sąd przed upływem wspomnianego terminu przekaże ją właściwemu organowi lub zaadresowaną odda w polskim urzędzie pocztowym (por. postanowienie SN z dnia 24 września 1998r. sygn. akt III CKN 722/98, LEX nr 55397). W takiej sytuacji datą złożenia skargi nadanej bezpośrednio do Sądu - pomimo jednoznacznego pouczenia zawartego w decyzji - nie jest data jej nadania w Urzędzie Pocztowym lub złożenia w Biurze Podawczym Sądu, lecz data jej przekazania przez Sąd organowi za pośrednictwem, którego skarga winna być złożona (por. T. Woś, H. Knysiak – Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Prawnicze Lexis Nexis Warszawa 2005 ). Z akt niniejszej sprawy wynika, iż przedmiotowa skarga na decyzję organu II instancji została złożona w dniu 26 stycznia 2007 roku, a więc przed upływem terminu do jej złożenia, ale wpłynęła do tutejszego Sądu w dniu 30 stycznia 2007 roku, a więc po upływie terminu do jej złożenia (k.7), co uniemożliwiło jej przesłanie do organu w taki sposób aby możliwym było przesłanie skargi przez organ administracji z zachowaniem terminu do jej wniesienia, pomimo iż Sąd w dniu 31 stycznia 2007 roku przekazał ją do organu administracji. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), odrzucił skargę jako wniesioną po terminie. /-/ T.M. Geremek D.W