III SA/Po 3/26
PostanowienieWSA w Poznaniu2026-08-25
Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Grossmann
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku śmierci strony postępowania sądowoadministracyjnego, po upływie pięciu lat od zawieszenia postępowania z tej przyczyny i braku ustalenia spadkobierców, sąd ma obowiązek umorzyć postępowanie?Ratio decidendi
Sąd ma obowiązek umorzyć zawieszone postępowanie sądowoadministracyjne, jeżeli nastąpiła śmierć strony, a po upływie pięciu lat od wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania nie ustalono spadkobierców ani nie podjęto postępowania. Przepis art. 130 § 1 pkt 3 p.p.s.a. ma charakter obligatoryjny.Stan faktyczny
Skarżący P. S. wniósł skargę na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczącą nakazu wykonania zmian w legalizowanym budynku. Postanowieniem z 17 sierpnia 2021 r. Sąd zawiesił postępowanie z uwagi na śmierć skarżącego. Pomimo upływu pięciu lat od zawieszenia, nie ustalono spadkobierców zmarłego skarżącego, a postępowanie spadkowe pozostaje w toku.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 20 maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania zmian w legalizowanym budynku postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Pismem z 18 czerwca 2021 r. skarżący P. S. wywiódł do tut. Sądu skargę na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z 20 maja 2021 r. w przedmiocie nakazu wykonania zmian w legalizowanym budynku.
Postanowieniem z 17 sierpnia 2021 r. o sygn. akt: IV SA/Po 608/21 tut. Sąd – 0działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 i art. 131 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ówcześnie: Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.; w skrócie: p.p.s.a.) – zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne, z uwagi na śmierć Skarżącego w dniu [...]., co ustalono na podstawie odpisu skróconego aktu zgonu (k. 30 akt sądowych).
Z akt sprawy wynika, że pomimo podejmowanych przez Sąd działań, nie ustalono spadkobierców Skarżącego. Z ostatniego pisma Sądu Rejonowego [...] z 10 sierpnia 2026 r. wynika, że postępowanie spadkowe po Skarżącym, toczące się pod sygn. akt [...], pozostaje w toku – w dniu 6 sierpnia 2026 r. wpłynęła apelacja (k. 154 akt sądowych).
Oznacza to, że pomimo upływu pięciu lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania, nie stwierdzono przesłanek do jego podjęcia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Stosownie do art. 130 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd umarza zawieszone postępowanie w razie śmierci strony, po upływie pięciu lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania z tej przyczyny.
Powyższe oznacza, że sąd orzekający ma obowiązek zastosować wskazany przepis po upływie określonego w nim terminu, wobec braku ustalenia następcy prawnego zmarłej strony postępowania.
W przedmiotowej sprawie postanowienie o zawieszeniu postępowania z powodu śmierci Skarżącego zostało wydane w dniu 17 sierpnia 2021 r., a zatem pięcioletni termin określony powyżej upłynął z dniem 17 sierpnia 2026 r.
Przez pięć kolejnych lat postępowanie to nie zostało podjęte, albowiem następcy prawni zmarłego nie zgłosili się, ani nie zostali ustaleni w drodze postępowania spadkowego i nie ustanowiono we właściwej drodze kuratora spadku, co potwierdza analiza akt sprawy.
Skoro w sprawie upłynęło już 5 lat od zawieszenia postępowania, a przepis art. 130 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi o obligatoryjnym umorzeniu zawieszonego postępowania, to należało uznać, że wystąpiła przesłanka do umorzenia zawieszonego postępowania w niniejszej sprawie.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 130 § 1 pkt 3 w zw. z art. 131 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło