III SA/Po 301/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Kwiecińska Sędziowie WSA Beata Sokołowska Asesor sąd. Szymon Widłak Protokolant sekr. sąd. Anna Piotrowska-Żyła po rozpoznaniu w dniu 07 listopada 2006r. przy udziale na rozprawie sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w G. na uchwałę Rady Miasta G. z dnia [...]czerwca 2005r. Nr [...] w przedmiocie zbycia na rzecz URBIS Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. udziału Miasta G. we współwłasności nieruchomości zabudowanej położonej w G. przy ul [...] i ul. [...] postanawia odrzucić skargę /-/Sz. Widłak /-/M. Kwiecińska /-/B. Sokołowska KS d Uchwałą z dnia [...] czerwca 2005 r. nr [...]Rada Miasta w G. wyraziła wolę zbycia na rzecz URBIS spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. udziału Miasta G. we współwłasności nieruchomości zabudowanej położonej w G. przy ul. [...] i ul. [...]. Jak wynika z § 3 Uchwały obowiązywała ona od dnia podjęcia. W dniu [...] grudnia 2005 r. Prokurator Rejonowy w G. złożył za pośrednictwem Rady Miasta w G. do Wojewódzkiego Sądy Administracyjnego w Poznaniu skargę na powyższą uchwałę. Dodatkowo w piśmie z dnia [...] lipca 2006 r. Prokurator Rejonowy w G. wyraził pogląd, iż zgodnie z treścią art. 53 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi prokurator ma prawo wnieść skargę w terminie 6 miesięcy od podjęcia innej czynności uzasadniając wniesienie skargi, a za taką czynność należy uznać złożenie przez osoby zainteresowane wniosku o zbadanie legalności zaskarżonej uchwały. W związku z tym, iż wniosek ten złożony został w dniu [...] czerwca 2005r., od tego dnia należy obliczać termin do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Regulacje dotyczące wniesienia skargi do sądu administracyjnego zawarte zostały w rozdziale 2 Ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153 poz. 1270 z 2002r. ze zm.). Zgodnie z treścią art. 53 § 3 cyt. Ustawy, Prokurator skargę do sądu administracyjnego wnosi w terminie 6 miesięcy od daty wejścia w życie aktu lub podjęcia innej czynności uzasadniającej wniesienie skargi. W niniejszej sprawie zatem termin te upływałby w dniu [...] grudnia 2005 r. Mając jednak na uwadze, iż dzień ten oraz dni [...] i [...] były dniami wolnymi od pracy, ostateczny termin do wniesienia skargi na podstawie art. 83 § 2 ustawy przypadał na dzień 27 grudnia 2005 r. Tymczasem jak wynika z prezentaty na skardze oraz pisma Prokuratora Rejonowego w G. z dnia [...] lipca 2006 r. skarga złożona została w dniu [...] grudnia 2005 r. Nie zasługuje na uwzględnienie pogląd Prokuratora wrażony w piśmie z dnia [...]lipca 2006 r. Należy zauważyć, iż wyrażenie ustawowe zawarte w art. 53 § 3 cytowanej ustawy "podjęcie innej czynności" odnosi się do czynności z zakresu administracji publicznej wykonywanej przez organy administracji publicznej, nad którą kontrole sprawują sądy administracyjne. Chodzi tu zatem o czynności organu administracyjnego a nie o czynności organu, który działa w postępowaniu sądowo-administracyjnym na prawach strony (wyrok NSA z dnia 18 stycznia 2005r. sygn. akt GSK 1258/04). Mając na względzie okoliczność, iż skarżący nie dochował terminu wniesienia skargi należało ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi . /-/Sz. Widłak /-/M. Kwiecińska /-/B. Sokołowska KS d