III SA/Po 308/08
PostanowienieWSA w Poznaniu2008-08-08
Skład orzekający: Sebastian Michalski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej nieposiadającej żadnych dochodów i majątku, ubiegającej się o świadczenia z pomocy społecznej, należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu?Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych. Wystarczające jest ustanowienie jednego pełnomocnika z urzędu (adwokata lub radcy prawnego) dla zapewnienia należytej reprezentacji.Stan faktyczny
Skarżący R. P. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata i radcy prawnego. Wskazał, że nie posiada stałego źródła dochodu, utrzymuje się z datków i pożyczek, jest zadłużony, nie ma oszczędności ani majątku. Sytuacja majątkowa skarżącego uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, jednak żądanie ustanowienia dwóch pełnomocników nie zostało uwzględnione.Rozstrzygnięcie
Przyznano Skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata; odmówiono ustanowienia radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 08 sierpnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi R. P. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia w sprawie dotyczącej płatności obszarowych; postanawia: 1. przyznać Skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...], 2. odmówić ustanowienia radcy prawnego. /-/ S. Michalski
Skarżący R. P. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego i adwokata.
W uzasadnieniu wniosku oraz w piśmie z dnia 28 lipca 2008r. wskazał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i nie posiada stałego źródła dochodu. Aktualnie utrzymuje się z drobnych datków i pożyczek. Podał, że jest zadłużony na kwotę ponad 80.000,00zł. Oświadczył, że nie składa zeznań podatkowych, gdyż nie ma dochodów podlegających opodatkowaniu. Ubiega się o przyznanie świadczeni z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Nie ma oszczędności, rachunków bankowych, nieruchomości, czy wartościowych przedmiotów.
Stosownie do art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Sytuacja majątkowa i rodzinna Skarżącego usprawiedliwia twierdzenie, iż należy on do grona osób najuboższych. Wnioskodawca nie osiąga żadnych dochodów i nie posiada majątku. Uiszczenie nawet najniższych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego wywoła znaczący uszczerbek w jego utrzymaniu. W tych okolicznościach zasadne jest przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Niemniej żądanie ustanowienia dwóch pełnomocników z urzędu, zarówno adwokata, jak i radcy prawnego, nie zasługiwało na uwzględnienie. Dla zapewnienia Skarżącemu należytej reprezentacji przed sądem administracyjnym wystarczające jest ustanowienie jednego pełnomocnika. Tym bardziej, że niezbędne koszty postępowania strony reprezentowanej przez zawodowego pełnomocnika obejmują wynagrodzenie i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego (art. 205 §2 p.p.s.a.).
Z uwagi na powyższe na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
/-/ S. Michalski
D.W.d
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło