III SA/Po 312/14

Dnia 30 kwietnia 2014 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2014 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku K. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. D. na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2013 postanawia zwolnić K. D. od kosztów sądowych W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200,00 zł K. D. złożyła wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wnioskodawczyni prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z synem B.K., córką J.K. oraz wnukiem N. K. Wnioskodawczyni posiada dom o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha. Wnioskodawczyni nie posiada żadnych zasobów pieniężnych (oszczędności, papierów wartościowych i.t.p.), ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3000,00 euro. Wnioskodawczyni oświadczyła, że osoby pozostające z nią we wspólnym gospodarstwie domowym pozostają na jej utrzymaniu, gdyż nie posiadają żadnego majątku, ani nie pracują. Jednocześnie wnioskodawczyni oświadczyła, że nie posiada żadnych dochodów. Z przedłożonej kserokopii odcinka przekazu pocztowego wynika jednak, że pobiera ona świadczenie rentowe, które wyniosło w lutym 2014 roku [...] zł netto. Natomiast z kserokopii rocznego obliczenia podatku przez organ rentowy wynika, że w 2013 roku K. D. uzyskała dochód w wysokości [...] zł, a w 2012 roku [...] zł. Dodatkowo wnioskodawczyni przedłożyła trzy faktury VAT za energię elektryczną za 2013 rok na łączną kwotę [...] zł oraz szereg faktur na zakup lekarstw na łączną kwotę [...] zł w okresie od lutego 2013 roku do marca 2014 roku. Z przedłożonych zaświadczeń lekarskich wynika, że K. D. choruje na cukrzycę, zaćmę starczą. Wnioskodawczyni nie korzysta ze świadczeń pochodzących z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. W 2012 roku uzyskała ona z tytułu płatności bezpośrednich do gruntów rolnych kwotę [...] zł. Natomiast w 2013 roku odmówiono jej przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych. K. D. oświadczyła, że jej córka J.K. jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku i utrzymuje siebie i dziecko z tytułu alimentów i zasiłków rodzinnego na dziecko. Córka z dzieckiem prowadzi oddzielne gospodarstwo domowe – zamieszkuje w oddzielnych pomieszczeniach tego samego budynku co wnioskodawczyni. J. K. pobiera alimenty od M. K. w wysokości [...] zł oraz zasiłek rodzinny na dziecko w wysokości 106,00 zł (we wrześniu 2013 roku pobrała dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego w wysokości [...] zł). J. K. posiada orzeczenie o lekkim stopniu niepełnosprawności i pozostaje bezrobotna bez prawa do zasiłku. Z przedłożonej decyzji Starosty Tureckiego z dnia 8 listopada 2012 roku, wynika że synowi wnioskodawczyni B. K. przyznano zasiłek dla bezrobotnych, a z decyzji Starosty Tureckiego z dnia 02 sierpnia 2012 roku oraz z dnia 3 listopada 2013 roku wynika, że B. K. został uznany za osobę bezrobotną bez prawa do zasiłku. Przedstawione rachunki syna wnioskodawczyni z dnia 30 września 2013 roku dotyczą umowy na składanie paneli drewnianych ekranów przeciwolśniewnionych i opiewają na kwotę [...] zł. Z przedłożonych kserokopii PIT-11 wynika, że B. K. uzyskał w 2013 roku [...] zł. Nie korzysta on ze świadczeń Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, jeżeli nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, zgodnie z art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j z 2012 roku, poz. 270), dalej jako P.p.s.a. Z informacji zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że czteroosobowe gospodarstwo domowe, w którym pozostaje wnioskodawczyni jest utrzymywane ze świadczenia rentowego wnioskodawczyni oraz alimentów i zasiłku rodzinnego jej córki na wnuka wnioskodawczyni. Syn i córka wnioskodawczyni pozostają bezrobotni bez prawa do zasiłku. Syn wnioskodawczyni podejmuje prace dorywcze. W ubiegłym roku wnioskodawczyni nie uzyskała dopłat bezpośrednich do posiadanych gruntów rolnych. W aktualnej sytuacji wnioskodawczyni nie jest ona w stanie ponieść dodatkowych wydatków ze wspólnego domowego budżetu. W efekcie należy stwierdzić, że w obecnej sytuacji nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Za uzasadniony należy zatem uznać jej wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Wobec powyższego na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 w związku z art. 246 §1 pkt 2 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.