III SA/Po 328/08

Dnia 11 grudnia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Walentyna Długaszewska po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. i R. S. na decyzję Wojewody z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji /-/W. Długaszewska K. S. i R. S. wnieśli skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] roku, nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] roku, nr [...], którą orzeczono o wymeldowaniu skarżących z pobytu stałego z lokalu nr [...] przy ul. [...] w P. W skardze skarżący zawarli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia przedmiotowej sprawy. Wskazali, że wymeldowanie ich i dzieci z lokalu w P. będzie stanowiło poważny problem dla ich rodziny z uwagi na załatwienie spraw urzędowych, w tym paszportowych oraz związanych z ubezpieczeniami. Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej w dalszej części p.p.s.a. - po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem szkoda, o jakiej mowa w powołanym przepisie art. 61 § 3 p.p.s.a., nie musi mieć charakteru materialnego. Z kolei przyjmuje się, że trudne do odwrócenia skutki to takie prawne lub faktyczne skutki, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości, przy czym powrót do stanu poprzedniego może nastąpić tylko po dłuższym czasie lub przy stosunkowo dużym nakładzie sił i środków. W ocenie Sądu wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zasługuje na uwzględnienie. Nie ulega wątpliwości, iż wykonanie zaskarżonej decyzji spowodowałoby konieczność załatwienia wielu spraw urzędowych – zameldowania na pobyt stały w nowym miejscu, dokonania zmian zapisów w dowodach osobistych i paszportach, uregulowania kwestii związanych z opieką zdrowotną i ewentualnych spraw z zakresu ubezpieczeń. Wobec faktu, iż zaskarżona decyzja nie posiada przymiotu prawomocności i na danym etapie postępowania nie jest znany ostateczny wynik sprawy, jej wykonanie mogłoby spowodować skutki prawne i faktyczne, których ewentualne odwrócenie byłoby znacznie utrudnione. Mając na względzie powyższe, Sąd – na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/W. Długaszewska