III SA/Po 328/08

Dnia 14 sierpnia 2008 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 sierpnia 2008 roku wniosku R. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi K.S. i R. S. na decyzję Wojewody z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącego adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P. /-/ R. Talaga Dnia 2 czerwca 2008 roku K. S. i R. S. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. skargę na decyzję Wojewody z dnia [...], nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [....], nr [...] w przedmiocie wymeldowania K. S. i jej małoletnich dzieci D., S. i P. z pobytu stałego z lokalu przy ulicy [...] w P. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu w wysokości 100,00 zł R.S. złożył wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. We wniosku R. S. wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz żoną oraz dwoma córkami (D. – lat 12, S. – lat 10) i synem (P. – lat 16). Skarżący jest osobą niepełnosprawną całkowicie niezdolną do pracy, a jego żona jest zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy jako poszukująca pracy bez prawa do zasiłku. Jedynymi dochodami rodziny są: zasiłek rodzinny w wysokości 272 zł miesięcznie oraz zasiłek stały z tytułu niepełnosprawności skarżącego w wysokości 296,60 zł. Skarżący, ani pozostali członkowie rodziny, nie posiadają żadnych nieruchomości, oszczędności, ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3000 euro. Zgodnie z art. 245 §1 i §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Zgodnie z art. 246 §1 pkt 1) cytowanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z powołanych powyżej przepisów wynika, że instytucja prawa pomocy stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie są w stanie ponieść kosztów sądowych oraz uiścić wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. Wskazana konstrukcja cytowanych przepisów oznacza jednak, że prawo pomocy ma charakter wyjątkowy, a korzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w ciężkiej sytuacji finansowej. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i rodzinnym wynika że, sytuacja skarżącego i jego rodziny jest rzeczywiście trudna. Skarżący jako osoba niepełnosprawna jest całkowicie niezdolny do pracy, a jego żona jest bezrobotna i nie posiada obecnie prawa do zasiłku. W tej sytuacji łączne dochody pięcioosobowej rodziny wynoszą 568,60 zł (zasiłek rodzinny oraz zasiłek z tytułu niepełnosprawności), co oznacza, że poniesienie dodatkowych wydatków przez skarżącego jest niemożliwe, a uiszczenie honorarium profesjonalnego pełnomocnika z wyboru jest wręcz wykluczone. Tym samym należy uznać, że R.S. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, co czyni zasadnym jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 oraz art. 245 §1 i §2, art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ R. Talaga D.W.d