III SA/Po 332/10

Dnia 5 lipca 2010 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 lipca 2010 roku wniosku D.I. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi D.I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od środków transportowych za 2008 rok postanawia 1. zwolnić D.I. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla D.I. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P. /-/ Robert Talaga Dnia 4 maja 2010 roku D.I. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...], Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...], nr [...] określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od środków transportowych za 2008 rok za pojazd o nr rej. [...] na kwotę główną w wysokości [...] zł. W odpowiedzi na wezwanie do podania wartości przedmiotu zaskarżenia D. I. przesłał między innymi wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. We wniosku wskazał, że od października 2006 roku do 19 maja 2010 roku przebywał w więzieniu. Nie posiada żadnego majątku, ani dochodów, a ponadto nigdzie nie pracuje. Jednocześnie zaznaczył, że "chwilowo pomieszkuje u rodziców" i pozostaje na ich utrzymaniu, lecz nie prowadzi z nimi wspólnego gospodarstwa domowego. Ojciec wnioskodawcy nie pracuje, bo jest po ciężkiej chorobie nowotworowej, a matka zarabia ok. 2.000,00 zł. Ponadto oświadczył, że sprawa jest dla niego skomplikowana, a on nie posiada żadnego wykształcenia prawniczego i z tych względów wniósł o nie obciążanie go kosztami postępowania i przydzielenie pomocy prawnej. Zgodnie z art. 245 §1 i §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Zgodnie z art. 246 §1 pkt 1) cytowanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z powołanych powyżej przepisów wynika, że instytucja prawa pomocy stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie są w stanie ponieść kosztów sądowych oraz uiścić wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. Wskazana konstrukcja cytowanych przepisów oznacza jednak, że prawo pomocy ma charakter wyjątkowy, a korzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w ciężkiej sytuacji finansowej. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i rodzinnym wynika, że sytuacja wnioskodawcy jest trudna. Wnioskodawca po wyjściu z wiezienia nie podjął jeszcze pracy, a nie posiada żadnego majątku ani innych dochodów. Ponadto zamieszkuje u rodziców, pozostając na ich utrzymaniu. W tej sytuacji niemożliwie jest poniesienie dodatkowych wydatków przez wnioskodawcę, a uiszczenie honorarium profesjonalnego pełnomocnika z wyboru jest wręcz wykluczone. Tym samym należy uznać, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, co czyni zasadnym jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 oraz art. 245 §1 i §2, art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /-/ Robert Talaga