III SA/Po 34/17

Dnia 22 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzenna Kosewska po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2015 rok postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z 19 grudnia 2017 r. Sąd odrzucił wniesioną przez skarżącą skargę kasacyjną od wyroku z 27 czerwca 2017 r. z uwagi na niespełnienie wymogu przymusu adwokacko-radcowskiego wynikającego z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.)- p.p.s.a.. Skarżąca wniosła zażalenie (k. 83) na powyższe postanowienie z 19 grudnia 2017 r. i osobiście je podpisała. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 194 § 4 zdanie pierwsze p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Wyjątki od powyższej zasady uregulowane zostały w art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a., ale nie mają one zastosowania do skarżącej. Powinność sporządzenia zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego oznacza obowiązek jego sporządzenia przez taki profesjonalny podmiot, natomiast przez pojęcie "sporządzenie zażalenia" należy rozumieć jego napisanie i podpisanie. Wniesione przez skarżącą zażalenie podpisała - a więc i sporządziła - skarżąca, czyli podmiot nieuprawniony w rozumieniu art. 194 § 4 p.p.s.a. Sporządzenie zażalenia z naruszeniem art. 194 § 4 p.p.s.a. skutkuje jego niedopuszczalnością, a to - zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. stanowiącym, że sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne - uzasadnia jego odrzucenie. W związku z powyższym, na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 4 p.p.s.a. i art. 197 § 2 P.p.s.a., zażalenie nie sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.