III SA/Po 363/11

PostanowienieWSA w Poznaniu2011-10-31

Skład orzekający: Referendarz Sądowy Robert Talaga

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna prowadząca gospodarstwo domowe z dochodami z działalności rolniczej i wynagrodzenia żony, posiadająca znaczne zadłużenie inwestycyjne, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać adwokata z urzędu w postępowaniu administracyjnosądowym?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której gospodarstwo domowe jest utrzymywane z dochodów z działalności rolniczej i wynagrodzenia żony, a która posiada znaczne zadłużenie inwestycyjne na budowę obory, nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego ani kosztów profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. W związku z tym jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest zasadny.
Stan faktyczny
M.P. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Wnioskodawca prowadzi czteroosobowe gospodarstwo domowe, utrzymywane z dochodów z tytułu sprzedaży mleka i wynagrodzenia żony. Posiada dom w budowie, nieruchomość rolną i budynek obory, a także znaczne zadłużenie inwestycyjne. Wnioskodawca nie posiada oszczędności, a jego dochody są przeznaczane na spłatę kredytu.
Rozstrzygnięcie
1. Zwolniono M.P. od kosztów sądowych. 2. Ustanowiono dla M.P. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 31 października 2011 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 31 października 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M.P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi M.P. na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych na rok 2008 postanawia 1. zwolnić M. P. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla M. P. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200,00 zł M. P. uiścił zakreślony wpis. Na rozprawie w dniu 14 lipca 2011 roku M.P. wniósł o jej odroczenie wskazując, że sprawa jest dla niego skomplikowana i musi skorzystać z pomocy fachowego pełnomocnika. Jednocześnie zastrzegł, że dotychczas gromadził środki finansowe na ten cel i dopiero teraz jest w stanie je wyłożyć. Wnioskiem z dnia 6 października 2011 roku M. P. zwrócił się jednak do Sądu z prośbą o ustanowienie adwokata z urzędu sygnalizując, że jest w trudnej sytuacji materialnej, a sprawa jest dla niego bardzo skomplikowana. Na wezwanie Sądu skarżący przesłał wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Z informacji zawartych we wniosku wynika, że wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną oraz małoletnim synem oraz córką, które jest utrzymywane z dochodów z tytułu sprzedaży mleka do Spółdzielni Mleczarskiej w C. w wysokości 1924,87 zł oraz z wynagrodzenia za pracę jego żony w wysokości 1500,00 zł. Wnioskodawca posiada dom w budowie o powierzchni 100,00 m² oraz nieruchomość rolną o powierzchni 9,20 ha, a także budynek obory o powierzchni 300,00 m². Wnioskodawca nie posiada żadnych zasobów pieniężnych (oszczędności, papierów wartościowych itp.), ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3000 euro. Posiada natomiast zadłużenie w [...] w tytułu kredytu inwestycyjnego w wysokości 400.000,00 zł na budowę obory, a jego żona posiada zaciągnięty kredyt w wysokości 40.000,00 zł. Z przekazu wnioskodawcy wynika, że cały dochód ze sprzedaży mleka jest przeznaczany na spłatę kredytu inwestycyjnego. Miesięczne wydatki związane z opłatami oszacował natomiast na kwotę 1.110,00 zł (energia – 460,00 zł, woda – 350,00 zł, gaz – 100,00 zł, opał – 200,00 zł). Zgodnie z art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), dalej jako p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i rodzinnym wnioskodawcy wynika, że czteroosobowe gospodarstwo domowe, w którym pozostaje M. P. jest utrzymywane z łącznych dochodów w wysokości 3.424,87 zł. Jedna trzecia dochodów jest przeznacza na pokrycie opłat związanych z bieżącym utrzymaniem. Dodatkowo wysokość zaciągniętych zobowiązań finansowych przez wnioskodawcę i jego żonę wymaga znacznych nakładów na ich obsługę, co dodatkowo stanowi wyraźne obciążenie ich wspólnego domowego budżetu. W tej sytuacji niemożliwie jest poniesienie przez wnioskodawcę kolejnych wydatków związanych z kosztami postępowania sądowego oraz uiszczeniem honorarium profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. W konsekwencji oznacza to, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, co czyni zasadnym jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 oraz art. 245 §1 i §2, art. 246 §1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło