III SA/Po 364/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg Miasta P. na postanowienie Wojewody W. z dnia [...] sierpnia 2004r., Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę /-/ M. Kwiecińska WSA/post.1 –sentencja postanowienia Pismem z dnia 10 kwietnia 2007r. zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 04 kwietnia 2007r. wezwano M. S. pracownika Urzędu Miasta P. Wydziału Gospodarowania Mieniem Miasta do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi opatrzonego datą zgodną z datą sporządzenia skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono w dniu 12 kwietnia 2007r. (k. 222 akt sądowych), a termin do złożenia pełnomocnictwa upłynął dnia 19 kwietnia 2007r. Pismem z dnia 16 maja 2007. ponownie wezwano M. S. do złożenia przedmiotowego pełnomocnictwa. Monit doręczono w dniu 18 maja 2007r. (k. 224 akt sądowych), a termin do złożenia pełnomocnictwa upłynął dnia 25 maja 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153. poz. 1270 ze zm.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W wyroku z dnia 07 lutego 2007r. sygn. akt I OSK 452/06 Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że postępowanie sądowo administracyjne jest nowym postępowaniem, po którego zakończeniu akta administracyjne są zwracane organowi administracji publicznej. Od obowiązku dołączenia przy pierwszej czynności procesowej do akt sprawy pełnomocnictwa nie zwalnia fakt, że pełnomocnictwo zostało złożone w postępowaniu administracyjnym. W takiej sytuacji obowiązkiem pełnomocnika jest dołączenie do akt sprawy drugiego egzemplarza pełnomocnictwa albo sporządzenie uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa z dokumentu znajdującego się w aktach administracyjnych (por. wyrok NSA z dnia 20 marca 2001 r. V SA 2663/00, Lex nr 50112). Podpisanie skargi przez pełnomocnika, który nie był należycie umocowany, jest zatem brakiem formalnym, który powinien podlegać usunięciu poprzez wezwanie strony do podpisania skargi albo do przedłożenia należytego pełnomocnictwa na podstawie art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 i art. 46 § 3 cyt. ustawy. Ponieważ w zakreślonym terminie, zgodnie z monitem doręczonym w dniu 18 maja 2007r. (k. 224 akt sądowych), M. S. nie złożył pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym) należało orzec na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 cytowanej ustawy jak w sentencji postanowienia. /-/ M. Kwiecińska