III SA/Po 396/10

Dnia 6 kwietnia 2011 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. M. i K. S. s. c. P.H.U. C w O. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej dotyczącej stwierdzenia nadpłaty z tytułu opłaty skarbowej postanawia odmówić przyznania prawa pomocy Wyrokiem z dnia 21 października 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił zaskarżoną przez Prokuratora Rejonowego w K. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] i poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej dotyczącej stwierdzenia nadpłaty z tytułu opłaty skarbowej. Dnia 2 lutego 2011 roku pełnomocnik uczestnika postępowania PHU "C." s.c. wniósł skargę kasacyjną. Jednocześnie PHU "C" s.c. Z.M., K. S., złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych wypełniony na urzędowym formularzu dla osoby prawnej lub innej jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej. W uzasadnieniu wniosku spółka wskazała, że nie osiąga obecnie żadnych dochodów i nie jest w stanie opłacić skargi kasacyjnej. Jednocześnie oświadczyła, że wartość kapitału zakładowego, majątku lub środków finansowych wynosi 0 zł, wartość środków trwałych wnioskodawcy wynosi 0 zł, a wartość zysków lub straty za ostatni rok obrotowy według bilansu wynosi 0 zł. Jednocześnie wnioskująca o prawo pomocy spółka cywilna nie posiada rachunków bankowych na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku. W celu wyjaśnienia rzeczywistej sytuacji wnioskodawcy, wspólnicy spółki cywilnej K. S. i Z. M. zostali wezwani do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie 7 dni, pod rygorem rozpoznania wniosku na podstawie dotychczas złożonych informacji poprzez: przedłożenie rachunku zysków i strat spółki za 2010 rok, określenie wysokości przychodów osiąganych przez spółkę oraz kosztów poniesionych na działalność spółki w styczniu i lutym 2011 roku, przedłożenie zeznań podatkowych wspólników spółki cywilnej K. S. i Z.M. za 2009 rok i 2010 rok, nadesłanie wyciągów i wykazów z rachunków bankowych, w tym kont i lokat posiadanych przez wspólników spółki cywilnej K. S. i Z.M. z ostatnich trzech miesięcy. Wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został uzupełniony. Zgodnie z art. 245 §1 i §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Natomiast zgodnie z art. 246 §2 pkt 2 cytowanej ustawy osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Przedłożony w sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy nie pozwalał na ocenę rzeczywistych możliwości płatniczych wnioskodawcy i dlatego wnioskodawca został wezwany do jego uzupełnienia. W odpowiedzi nie przesłano jednak informacji objętych wezwaniem. W konsekwencji zastosowanie znalazł rygor nadany w opisanym wyżej wezwaniu wskazujący, że wniosek o przyznanie prawa pomocy należy rozpoznać na podstawie informacji zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy. Ponieważ sytuacja strony wnioskującej budziła wątpliwości przed jej wezwaniem do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy, a strona nie podjęła czynności mających na celu zmianę takiego stanu rzeczy, nie można stwierdzić, że wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Mając powyższe na uwadze w oparciu o przepisy art. 245 §1 i §3 i art. 246 §2 pkt 2 w związku art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) orzeczono jak w sentencji postanowienia.