III SA/Po 41/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R. na decyzję Wojewody z dnia 1 sierpnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niezbędności wejścia na teren nieruchomości postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. A. R. wniósł skargę na decyzję Wojewody z 1 sierpnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niezbędności wejścia na teren nieruchomości. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 17 września 2025 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL i złożenie 2 odpisów skargi i oraz do uiszczenia wpisu sądowego od ww. skargi w kwocie 500 złotych - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania doręczono skarżącemu w dniu 22 września 2025 r. (k. 20 akt). Z akt wynika, że należny wpis został uiszczony w dniu 26 września 2025 r. Pismem z 29 września 2025 r. skarżący ustosunkował się do skargi i podniósł, że bezpodstawne jest obciążanie go kosztami, gdyż to nie on wywołał konflikt. Uznając powyższe jako wniosek o przyznanie prawa pomocy, doręczono skarżącemu wniosek PPF, a po jego podpisaniu przez wnioskodawcę i uzupełnieniu informacji majątkowych postanowieniem referendarza sądowego z 16 grudnia 2025 r. odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. - dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W świetle art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Ponadto, w świetle art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący na mocy art. 49 § 1 p.p.s.a. wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, a ponadto do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie 2 odpisów skargi i wskazanie numeru PESEL - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie w powyższym zakresie doręczono skarżącemu w dniu 22 września 2025 r. Wobec tego ostatnim dniem ustawowego terminu do wykonania nałożonego obowiązku był 29 września 2025 r. W wyznaczonym terminie skarżący uiścił żądany wpis sądowy, nie usuwając przy tym wszystkich braków formalnych skargi, bowiem nie nadesłał dwóch odpisów skargi i nie podał swego nr PESEL, co uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Wobec powyższego Sąd, na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę, o czym orzekł jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono w pkt 2 postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.