III SA/Po 423/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Górecka po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R B na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] 2015 r., nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji organu II instancji. Uzasadniając ten wniosek strona skarżąca podniosła, że wobec niej wydano w sumie 6 decyzji ustalających podatek akcyzowy na łączną kwotę [...] zł. Skarżący utrzymuje niepracującą żonę i troje dzieci. Na czwarte dziecko płaci alimenty w kwocie [...] zł. W przypadku egzekucji powyższej kwoty skarżący będzie zmuszony do zlikwidowania swojego przedsiębiorstwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Natomiast zgodnie z art. 61 § 3 P.p.s.a., sąd może na wniosek strony skarżącej wstrzymać wykonanie w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z treści przytoczonych powyżej regulacji wynika, że - co do zasady - wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Postanowienie sądu o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności w całości lub w części stanowi odstępstwo od tej reguły i jest dopuszczalne jedynie po spełnieniu określonych w art. 61 § 3 P.p.s.a. przesłanek, których istnienie musi wykazać wnioskodawca. Podkreślenia wymaga, że niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody oznacza taką szkodę, zarówno majątkową jak i niemajątkową, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu poprzedniego (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 grudnia 2004 r., sygn. akt GZ 138/04, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, na stronie internetowej: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Z kolei o trudnych do odwrócenia skutkach zaskarżonego aktu lub czynności mówić można tylko w odniesieniu do takich prawnych lub faktycznych ich następstw, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości, przy czym powrót do stanu poprzedniego może nastąpić tylko po dłuższym czasie lub przy stosunkowo dużym nakładzie sił i środków. W rozpatrywanej sprawie stwierdzić należy, że złożony do tutejszego Sądu wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji opiera się na twierdzeniu, że wobec skarżącego wydano obok decyzji zaskarżonej w niniejszym postępowaniu pięć innych decyzji i też są one ostateczne a łącznie opiewają na kwotę [...] zł, która to kwota jest znaczną dla skarżącego biorąc pod uwagę osiągane przez niego miesięczne dochody z działalności gospodarczej. Otóż Sąd zauważa, że przedmiotem zaskarżonej w obecnym postępowaniu decyzji jest świadczenie pieniężne w kwocie [...] zł. Uzasadniając wniosek strona skarżąca podniosła, że wobec niej wydano w sumie 6 decyzji ustalających podatek akcyzowy na łączną kwotę [...] zł. Jednak we wszystkich tych sprawach skarżący również wystąpił z wnioskiem o wstrzymanie ich wykonania, które to wnioski zostały przez orzekający w sprawie Sąd uwzględnione. Tak więc obecnie badaniu podlega to, czy skarżący uprawdopodobnił istnienie przesłanek z art. 61 §3 P. p. s. a..a więc czy uprawdopodobnił , że w przypadku egzekucji kwoty objętej zaskarżoną decyzją skarżący będzie zmuszony do zlikwidowania swojego przedsiębiorstwa. Z twierdzenia skarżącego wynika, że skarżący utrzymuje niepracującą żonę i troje dzieci. Na czwarte dziecko płaci alimenty w kwocie [...] zł. Zaś w miesiącu grudzień 2014r. osiągnął przychód w kwocie [...] i po odliczeniu kosztów jego uzyskania, dochód wyniósł kwotę [...] gr. Oceniając sytuację skarżącego Sąd stwierdza, że nie zachodzą przesłanki, o których mowa w omawianym przepisie. Zdaniem Sądu ewentualna egzekucja kwoty objętej tym postępowaniem nie spowoduje konieczności likwidacji firmy skarżącego, z której to działalności skarżący osiąga przychód kilkakrotnie wyższy aniżeli wysokość obliczonego przez organ podatkowy podatku akcyzowego. Tak więc nie zachodzi tu niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody.. Mając na uwadze podniesione wyżej okoliczności, działając na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.