III SA/Po 426/10

Dnia 17 sierpnia 2010 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 sierpnia 2010 roku wniosku B. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi B. Z. na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach wsparcia bezpośredniego na rok 2009 postanawia 1. zwolnić B. Z. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla B. Z. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P. /-/ R. Talaga W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu w wysokości 200,00 zł B. Z. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych wraz z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania. W odpowiedzi na kolejne wezwanie sądu B. Z. złożyła wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. We wniosku wskazała, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z synem, które utrzymywane jest z dochodów z gospodarstwa rolnego w wysokości 500 zł miesięcznie oraz z renty socjalnej syna w wysokości 593,00 zł. Wnioskodawczyni oświadczyła ponadto, że posiada dom – budynek mieszkalny, który stanowi współwłasność, mieszkanie – budynek mieszkalny o powierzchni 29 m², nieruchomość rolną o powierzchni 1,65 ha, która stanowi współwłasność w ½., a także inną nieruchomość, którą określiła jako "2,44 własność". Ponadto zaznaczyła, że nie posiada żadnych zasobów pieniężnych (oszczędności, papierów wartościowych), ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3000 euro. W odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnienia rzeczywistej sytuacji wnioskodawczyni, B. Z. poinformowała, że wskazany przez nią budynek mieszkalny stanowi współwłasność z bratem i jest posadowiony na gruncie działki nr 820 po zmarłych rodzicach. Z załączonych dokumentów wynika natomiast, że działka ma powierzchnię 0,68 ha, na której znajdują się użytki rolne i budynki gospodarskie. Ponadto wnioskodawczyni wyjaśniła, że lokal mieszkalny o powierzchni 29,00 m² jest położony w miejscowości L. w gminie S., a wnioskodawczyni mieszka w nim od urodzenia. Zaznaczyła również, że grunt o powierzchni 2,44 ha nabyła wraz z mężem S. Z. w 1985 roku, ale profity z tego gruntu wyłącznie zbierał jej mąż. Po przeprowadzeniu postępowania o podział majątku grunt ten został wydany w jej posiadanie 16 kwietnia 2006 roku, a wnioskodawczyni wystąpiła w tym zakresie o dopłaty bezpośrednie. Wnioskodawczyni złożyła również zaświadczenie Naczelnika Urzędu Skarbowego w O. W. z dnia 9 sierpnia 2010 roku, z którego wynika, że nie złożyła zeznania podatkowego za 2009 rok oraz nie stwierdzono jakichkolwiek dokumentów świadczących o osiągnięciu przez nią w 2009 roku dochodu podlegającego zgłoszeniu i opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych. Zgodnie z art. 245 §1 i §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Zgodnie z art. 246 §1 pkt 1) cytowanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z przedłożonych informacji o stanie majątkowym, finansowym i rodzinnym wynika, że wnioskodawczyni utrzymuje się z synem z miesięcznych dochodów w łącznej wysokości 1.093 zł brutto i nie posiada innych dochodów. W tej sytuacji niemożliwie jest poniesienie przez nią dodatkowych wydatków, a uiszczenie honorarium profesjonalnego pełnomocnika z wyboru jest wręcz wykluczone. Tym samym należy uznać, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, co czyni zasadnym jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 oraz art. 245 §1 i §2, art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ R. Talaga