III SA/Po 428/15

PostanowienieWSA w Poznaniu2015-05-20

Skład orzekający: Marek Sachajko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez profesjonalnego pełnomocnika, który nie dołączył do niej pełnomocnictwa procesowego i dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony, może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W przypadku braku pełnomocnictwa procesowego i dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony, sąd wzywa pełnomocnika do ich usunięcia. Jeśli braki te nie zostaną usunięte w terminie, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu utrzymującą w mocy decyzję o nałożeniu kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego poprzez umieszczenie reklamy bez zezwolenia. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do jej podpisania, podania wartości przedmiotu zaskarżenia, złożenia pełnomocnictwa procesowego oraz dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony. Pełnomocnik uzupełnił część braków, jednak nie wszystkie. Sąd uznał, że braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Sachajko po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] lutego 2015 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego poprzez umieszczenie reklamy bez zezwolenia zarządcy drogi postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia [...] marca 2015 r. Spółka [...] (zwana dalej Skarżącą), reprezentowana przez radcę prawnego P. G., zaskarżyła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Zarządu Dróg Miejskich w Poznaniu z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w wysokości [...] zł za zajęcie pasa drogowego drogi krajowej ul. [...] w Poznaniu, poprzez umieszczenie reklamy bez zezwolenia zarządcy drogi. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia 21 kwietnia 2015 r. wezwano radcę prawnego P. G. do usunięcia w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, braków formalnych skargi Spółki [...] z dnia [...] marca 2015 r. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu, nr [...] z dnia [...] lutego 2015 r., poprzez: 1. podpisanie skargi, 2. podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, 3. złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym lub sądami administracyjnymi, 4. złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. P. G. w piśmie z dnia 6 maja 2015 r. uzupełnił braki formalne skargi wskazane w wezwaniu z dnia 24 kwietnia 2015 r. oraz zaznaczył, że zostało mu ono doręczone w dniu 29 kwietnia 2015 r. Na zwrotnym potwierdzeniu odbioru wezwania radca prawny P. G. potwierdził, że odebrał wezwanie w dniu 24 lipca 2015 r., co należy uznać za pomyłkę, z uwagi na fakt, iż jest to data przyszła. Doręczający wezwanie potwierdził, że zostało ono doręczone adresatowi w dniu 27 kwietnia 2014 r. Ponadto zgodnie z informacjami dostępnymi w systemie śledzenia przesyłek doręczyciela - Poczty Polskiej, wynika że przedmiotowe wezwanie zostało przekazane do doręczenia w dniu 27 kwietnia 2015 r. W zakreślonym terminie ww. braki formalne nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej w skrócie: "P.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast w myśl art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie Sąd uznał, że wezwanie zostało skutecznie doręczone Skarżącej w dniu 27 kwietnia 2015 r. (k. 19-20 akt sądowych), a tym samym termin do usunięcia braków formalnych wynoszący 7 dni, upłynął z dniem 4 maja 2014 r. W zakreślonym terminie Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło