III SA/Po 428/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzenna Kosewska po rozpoznaniu w dniu 08 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. O. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] lutego 2017 r., Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry postanawia: odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] lutego 2017 r., nr [...], Dyrektor Izby Celnej w P. utrzymał w mocy wydaną wobec G. O. decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...], wymierzającą stronie karę pieniężną za urządzanie gier poza kasynem gry na automatach w wysokości 36.000 zł. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 kwietnia 2017 r. adwokat reprezentujący stronę skarżącą został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie opłaconego pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi w oryginale lub jego uwierzytelniony odpis oraz podpisania skargi – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniem z dnia 28 kwietnia 2017 r. został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 1080 zł – stosownie do treści § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, odpisy zarządzeń zostały doręczone w dniu 08 maja 2017 r. na podany w skardze adres, odebrała je osoba uprawniona do odbioru przesyłki (k. 43 akt sądowych). Do dnia wydania niniejszego postanowienia powyższe braki nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W sytuacji gdy od skargi nie został uiszczony wpis sądowy, strona wnosząca ten środek zaskarżenia powinna na wezwanie sądu w terminie siedmiu dni uiścić wskazaną kwotę. Zaniedbanie tegoż obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. Wartość przedmiotu sporu w niniejszej sprawie wynosi 36.000 zł, co stanowi równowartość wymierzonej Spółce zaskarżoną decyzją kary pieniężnej za urządzanie gier poza kasynem gry. Stosownie do treści § 1 pkt 2 wspomnianego wyżej rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. należny wpis stosunkowy od skargi wyniósł zatem 1080 zł. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, iż odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu został prawidłowo doręczony w dniu 08 maja 2017 r. Odebrała je osoba uprawniona do odbioru przesyłek. Ostatni dzień siedmiodniowego terminu do wykonania nałożonego na skarżącą obowiązku procesowego przypadał zatem na dzień 15 maja 2017 r. Jednocześnie powodem odrzucenia skargi było nieusunięcie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi – nieprzedłożenie przez skarżącą opłaconego pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi w oryginale lub jego uwierzytelniony odpis oraz podpisania skargi, a także niepodpisanie skargi na załączonej kopii. Każde pismo strony powinno zawierać m.in. jej podpis (art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.). Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a. określa zaś, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku braków formalnych skargi, przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. ustanawia – w przypadku ich nieusunięcia w wyznaczonym terminie – rygor odrzucenia skargi. Strona skarżąca, w zakreślonym przez Sąd terminie, nie usunęła ww. braków formalnych skargi. Tym samym ziściła się przesłanka do odrzucenia wywiedzionej w niniejszej sprawie skargi. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 i art. 220 § 3, a także art. 16 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia