III SA/Po 429/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Lorych-Olszanowska po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2018 r., na posiedzeniu niejawnym, w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2017 r., nr [...], w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania, postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z 4 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, po rozpoznaniu na rozprawie sprawy opisanej w rubrum niniejszego postanowienia, oddalił skargę J. P.. W piśmie procesowym z 9 stycznia 2018 r. skarżący wniósł o przesłanie odpisu wyroku oraz o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Pismem tut. Sądu z 7 marca 2018 r. skarżący został wezwany do udzielenia w terminie 7 dni informacji, czy wnosi o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z 4 października 2017 r., pod rygorem uznania, że skarżący wnosi o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd pouczył przy tym skarżącego, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej nie został uchybiony, gdyż nie zaczął jeszcze biec, jako że warunkiem wniesienia skargi kasacyjnej jest uprzednie złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę i doręczenie skarżącemu odpisu wyroku z uzasadnieniem. Wezwanie doręczono skarżącemu w trybie awizowania 23 marca 2018 r., pozostało ono bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej – jako niedopuszczalny – podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: "P.p.s.a.") skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z powyżej przywołanej regulacji jednoznacznie wynika, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczyna swój bieg od doręczenia stronie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Stosownie do art. 141 § 2 P.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono – jak ma to miejsce w rozpatrywanym przypadku – uzasadnienie wyroku sporządza się jednak na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. W takiej sytuacji, co wynika już z art. 142 § 2 P.p.s.a., odpis wyroku z uzasadnieniem doręcza się tylko tej stronie, która złożyła wniosek. W realiach niniejszej sprawy skarżący nie wystąpił z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku tut. Sądu z 4 października 2017 r., w konsekwencji czego nie doręczano skarżącemu odpisu tego wyroku z uzasadnieniem. Mając wobec tego na względzie treść art. 177 § 1 P.p.s.a. uznać trzeba, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej nie rozpoczął w ogóle swego biegu, co powoduje że wniosek o jego przywrócenie jest niedopuszczalny. Spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu zgodnie z art. 88 P.p.s.a. sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym. Wobec tego orzeczono, jak w sentencji postanowienia.