III SA/Po 434/17
PostanowienieWSA w Poznaniu2018-05-30
Skład orzekający: Sebastian Michalski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie radcy prawnego wyznaczonego z urzędu za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, w sprawie dotyczącej ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności rolniczych, powinno być ustalone według stawki 180 zł, a za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej według stawki 120 zł?Ratio decidendi
Wynagrodzenie radcy prawnego wyznaczonego z urzędu za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, w sprawie dotyczącej ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności rolniczych, powinno być ustalone według stawki 180 zł, zgodnie z §8 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 03 października 2016 roku. Za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje 50% powyżej wskazanej opłaty, jednak nie mniej niż 120 zł, zgodnie z §21 ust. 1 pkt 2 lit. b tego rozporządzenia. Obliczona kwota wynagrodzenia podlega podwyższeniu o podatek od towarów i usług.Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie wynagrodzenia radcy prawnemu z urzędu złożono w sprawie ze skargi W. N. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR w P. dotyczącą ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności rolniczych. Radcy prawnemu M. J. wyznaczonemu z urzędu przyznano wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną skarżącemu w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji oraz za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu M. J. od Skarbu Państwa kwotę 120,00 złotych oraz podatek od towarów i usług w kwocie 27,60 złotych tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 30 maja 2018 roku Sebastian Michalski – starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 maja 2018 roku wniosku o przyznanie wynagrodzenia radcy prawnemu w sprawie ze skargi W. N. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] stycznia 2017 roku nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania; postanawia przyznać radcy prawnemu M. J. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) kwotę 120,00 złotych (sto dwadzieścia 00/100) oraz podatek od towarów i usług w kwocie 27,60 złotych (dwadzieścia siedem 60/100) tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu.
Na mocy postanowienia referendarza sądowego, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, W. N. zostało przyznane prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego (k. 69 akt sądowych). Okręgowa Izba Radców Prawnych w P. na pełnomocnika skarżącego wyznaczyła radcę prawnego M. J. (k. 80 akt sądowych).
Wskazany na pełnomocnika reprezentował skarżącego w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji (pismo w sprawie, udział w rozprawie) i otrzymał za to stosowne wynagrodzenie (k. 116 akt sądowych).
Po otrzymaniu odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, pełnomocnik skarżącego sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i zażądał przyznania kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Złożył także oświadczenie, że wskazane koszty nie zostały uiszczone ani w całości, ani w części (k. 126 akt sądowych).
Zgodnie z art. 250 ustawy 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2017, poz. 1369 ze zm.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zastosowanie w niniejszej sprawie znajdują przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 03 października 2016 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. 2016, poz. 1715 ze zm.).
Sprawa zainicjowana skargą obejmowała ocenę legalności decyzji dotyczącej ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności rolniczych. Przedmiotem skargi jest więc należność pieniężna. Wynagrodzenie radcy prawnego wyznaczonego na pełnomocnika z urzędu należało zatem ustalić z uwzględnieniem stawki określonej w §21 ust. 1 pkt 1 lit. a w związku z §8 powołanego powyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.
Ustalona kwota nienależnie pobranych płatności wynosi 615,12 zł. Zatem wynagrodzenie radcy prawnego z urzędu w niniejszej sprawie winno zostać określone według stawki wskazanej w §8 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 03 października 2016 roku. Stawka wynagrodzenia za reprezentowanie skarżącego w niniejszej sprawie przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji wynosi 180 zł.
Za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej radcy prawnemu z urzędu przysługuje 50% powyżej wskazanej opłaty, jednak nie mniej niż 120 zł (§21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 03 października 2016 roku). Opłata w stawce 120 zł odpowiada nakładowi pracy radcy prawnego w niniejszej sprawie. Obliczoną w ten sposób kwotę wynagrodzenia, zgodnie z §4 ust. 3 wskazanego powyżej rozporządzenia, należało podwyższyć o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło