III SA/Po 437/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Monika Świerczak po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2026r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 13 lutego 2026r. znak sprawy [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego postanawia odrzucić skargę M. S. pismem z 20 lutego 2026r. złożonym w formie elektronicznej za pośrednictwem platformy e-PUAP wniósł skargę na "decyzję z 13 lutego 2026r. znak sprawy [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego", którą utrzymano w mocy decyzję odmawiającą skarżącemu prawa do świadczenia wychowawczego za okres od 1 sierpnia 2025r. do 31 grudnia 2025r. Jak wynika z treści odpowiedzi na skargę, Prezes ZUS po rozpatrzeniu odwołania od decyzji ZUS z dnia 28 stycznia 2026r. o odmowie przyznania prawa do świadczenia wychowawczego na okres 1 sierpnia 2025r. do 31 grudnia 2025r. w prowadzonym postępowaniu znak sprawy [...] w dacie 13 lutego 2026r. wydał trzy odrębne decyzje o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji na dzieci L. S. postępowanie nr [...], A. S. postepowanie nr [...] i Z. S. postępowanie nr [...]. W związku z tym, że z treści pisma nie wynikało jaki akt administracyjny ma zostać poddany sądowej kontroli, zgodnie z zarządzeniem z dnia 19 maja 2026 r., pismem Sądu z 21 maja 2026 r. (doręczonym 27 maja 2026r.), skarżący został zobowiązany do uzupełnienia braków formalnych skargi przez jej sprecyzowanie polegające na jednoznacznym wskazaniu aktu którego dotyczy skarga poprzez wskazanie nr postepowania. Poinformowano skarżącego, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni spowoduje jej odrzucenie. W piśmie przesłanym do skarżącego poinformowano również stronę, że skarga sygn. akt III SA/Po 439/26 zgodnie z pismem skarżącego z 20 kwietnia 2026r. została oznaczona jako dotycząca postępowania nr [...] dotyczącym L. S.. Jak wynika z akt sprawy skarżący nie odpowiedział na powyższe wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm. - dalej p.p.s.a.) skarga, spełniająca wymogi pisma procesowego określone w art. 46 p.p.s.a., powinna wskazywać zaskarżoną decyzję, postanowienie, inny akt lub czynność. Nadto, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy, określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, że z treści skargi nie wynikało jednoznacznie, którego postępowania dotyczyła skarga. Z akt sprawy wynikało bowiem, że Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w prowadzonym postępowaniu znak sprawy [...] w dacie 13 lutego 2026r. wydał trzy decyzje o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji na dzieci L. S. postępowanie nr [...], A. S. postepowanie nr [...] i Z. S. postępowanie nr [...]. Przy jednoznacznej treści skargi, w której skarżący wskazał, że wnosi skargę na jedną, a nie na wszystkie decyzje wydane w postepowaniu znak sprawy [...] konieczne było wezwanie skarżącego do sprecyzowania skargi poprzez określenie przedmiotu zaskarżenia. Stwierdzone braki formalne skargi, o których skarżący został poinformowany w wezwaniu Sądu z dnia 21 maja 2026r., nie zostały usunięte, bowiem stronanie wskazała przedmiotu zaskarżenia. Zaznaczyć w tym miejscu należy, iż skarżący miał świadomość, iż postępowanie nr [...] dotyczące L. S. zostały przypisane w sprawie zarejestrowanej w tut. Sadzie pod sygn. akt III SA/Po 439/26 na podstawie odrębnej skargi złożonej przez skarżącego. Z tego względu Sąd uznał skargę za niedopuszczalną. Na gruncie p.p.s.a., Sąd nie ma bowiem podstaw domniemywać, co jest przedmiotem zaskarżenia, gdyż to sama strona decyduje, jaki akt administracyjny lub bezczynność organu w odniesieniu do konkretnego wniosku chce poddać sądowej kontroli. Braki formalne skargi, polegające na niedokładnym określeniu w niej żądania, uniemożliwiają nadanie jej dalszego biegu. Z tego względu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.