III SA/Po 489/07

PostanowienieWSA w Poznaniu2009-08-12

Skład orzekający: Sebastian Michalski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu należy się wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, jeśli skarga ta została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny?
Ratio decidendi
Tak, radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu należy się wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, nawet jeśli została ona oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny. Wynagrodzenie to jest przyznawane za faktyczne udzielenie pomocy prawnej, a wniesienie skargi kasacyjnej stanowi takie udzielenie pomocy. Wysokość wynagrodzenia jest ustalana na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności radców prawnych, z uwzględnieniem stawki minimalnej i ewentualnego obniżenia o 50% w przypadku prowadzenia sprawy przez tego samego radcę w drugiej instancji.
Stan faktyczny
W sprawie dotyczącej wymeldowania, po oddaleniu skargi przez WSA w Poznaniu, radca prawny J. R., ustanowiony dla skarżącej z urzędu, sporządził i wniósł skargę kasacyjną do NSA. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił tę skargę. Następnie radca prawny J. R. złożył wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Sąd pierwszej instancji rozpoznał ten wniosek.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu J. R. od Skarbu Państwa kwotę 163,40 złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wymeldowania; postanawia przyznać radcy prawnemu J. R. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) kwotę 163,40 złotych (sto sześćdziesiąt trzy 40/100) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. /-/S. Michalski Prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 09 sierpnia 2007r. (k.50-51), w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie wymeldowania, ustanowiono dla Skarżącej radcę prawnego. Na tej podstawie Okręgowa Izba Radców Prawnych w P. na pełnomocnika wyznaczyła radcę prawnego J. R. (k.68), który działając w zakresie udzielonego pełnomocnictwa (k.100, k.127) reprezentował Skarżącą przed sądem I instancji, a następnie, po wyroku oddalającym skargę, sporządził i wniósł skargę kasacyjną (k.123-126). Skarga kasacyjna zawiera: żądanie przyznania kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz oświadczenie, że nie zostały one uiszczone nawet w części (k.124). Po rozpoznaniu sprawy w dniu 25 maja 2009r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Zgodnie z art. 250 ustawy 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z utrwaloną linią orzecznictwa sądowego pełnomocnik z urzędu otrzymuje wynagrodzenie w związku z faktycznym udzieleniem pomocy prawnej (post NSA z dnia 22 grudnia 2004r., OZ 720/04, opublikowane w ONSAiWSA 2005/5/93, Lex nr 156687), czyli w niniejszej sprawie, zgodnie z materiałami zgromadzonymi w aktach sądowych, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną przed sądem pierwszej instancji zostało przyznane wyrokiem Sądu z dnia 16 stycznia 2008 roku (k.111, k. 161). Na podstawie §14 ust. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.) wynagrodzenie odpowiadające nakładowi pracy za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, jeżeli w drugiej instancji sprawę prowadzi ten sam radca prawny, wynosi 50% odpowiedniej stawki minimalnej obowiązującej w pierwszej instancji. Podstawa obliczenia stawki minimalnej w sprawach dotyczących skarg na decyzje w przedmiocie wymeldowania, zgodnie z §14 ust. 1 pkt 1 lit. c powołanego rozporządzenia, wynosi 240,00 złotych. Zatem biorąc pod uwagę, niezbędny nakład pracy wyznaczonego pełnomocnika, jego przyczynienie się do wyjaśnienia i rozstrzygnięcia sprawy, a także żądanie zwrotu kosztów według norm przepisanych, należało przyznać wynagrodzenie w wysokości 120,00zł. Określoną w ten sposób kwotę, zgodnie z §2 ust. 3 wskazanego powyżej rozporządzenia, podwyższono o podatek od towarów i usług (26,40zł) wyliczony według stawki przewidzianej dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług. Do udokumentowanych wydatków zaliczono opłatę skarbową w wysokości 17,00zł. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/S. Michalski

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło