III SA/Po 489/10

Dnia 17 sierpnia 2010 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2010 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku E. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. N. na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych na rok 2009 postanawia 1. zwolnić E.N. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla E.N. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P. /-/ R. Talaga Dnia 22 lipca 2010 roku E. N. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...], nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w G. z dnia [...], nr [...] o przyznaniu płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodkowiskowych w pomniejszonej wysokości. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu w wysokości 200,00 zł E. N. złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. We wniosku wskazał, że prowadzi trzyosobowe gospodarstwo domowe wraz z ojcem i matką, które jest utrzymywane ze wspólnych dochodów, na które składają się renta wnioskodawcy w wysokości 260,00 zł oraz emerytura rodziców w wysokości 1.800,00 zł. Wnioskodawca posiada dom o powierzchni 120,00m² oraz nieruchomość rolną o powierzchni 30,76 ha, w tym 10,59 ha lasu. Wnioskodawca nie posiada żadnych zasobów pieniężnych (oszczędności, papierów wartościowych), ani przedmiotów wartościowych oprócz ciągnika Zetor 7011 (rok produkcji 1990). W uzasadnieniu wniosku E. N. wskazał, że posiada gospodarstwo rolne o ziemiach lekkich, a wcześniejsza susza i późniejsze powodzie spowodowały, że zboże jest słabo rozwinięte i będzie się nadawać jedynie na paszę. Wnioskodawca zastrzegł, że jest przed operacją kręgosłupa, która odbędzie się 18.10.2010 roku. Wskazane schorzenie nie pozwala mu pracować, a wszelkie prace wykonują członkowie rodziny pozostający poza wspólnym gospodarstwem domowym. Zgodnie z art. 245 §1 i §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Zgodnie z art. 246 §1 pkt 1) cytowanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i rodzinnym wynika, że sytuacja wnioskodawcy jest trudna. Środki finansowe na utrzymanie trzyosobowego gospodarstwa domowego wynoszą 2.060,00 zł brutto. Stanowi to niezbędne minimum dla zachowania koniecznych miesięcznych kosztów utrzymania. Stan zdrowia wnioskodawcy nie pozwala natomiast na podjęcie przez niego jakiejkolwiek innej pracy fizycznej. W tej sytuacji niemożliwie jest poniesienie dodatkowych wydatków przez wnioskodawcę, a uiszczenie honorarium profesjonalnego pełnomocnika z wyboru jest wręcz wykluczone. Tym samym należy uznać, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, co czyni zasadnym jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 oraz art. 245 §1 i §2, art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ R. Talaga