III SA/Po 492/18
PostanowienieWSA w Poznaniu2018-11-20
Skład orzekający: Sędzia WSA Ireneusz Fornalik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie referendarza sądowego o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, wydane z powodu nieuzupełnienia braków formalnych wniosku (niezłożenie go na urzędowym formularzu), podlega utrzymaniu w mocy, jeśli strona nie przedłożyła dowodu złożenia wniosku na prawidłowym formularzu pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Zarządzenie referendarza sądowego o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania jest zasadne, gdy strona nie uzupełniła braków formalnych wniosku, w szczególności nie złożyła go na urzędowym formularzu, mimo wezwania. Sąd, rozpoznając sprzeciw od takiego zarządzenia, powinien je utrzymać w mocy, jeśli nie zasługuje ono na uwzględnienie, zgodnie z art. 260 § 1 P.p.s.a. i art. 257 P.p.s.a.Stan faktyczny
Pełnomocnik Skarżącej został zobowiązany do usunięcia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie go na urzędowym formularzu PPPr, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wobec niewykonania tego obowiązku, referendarz sądowy pozostawił wniosek bez rozpoznania. Pełnomocnik wniósł sprzeciw, twierdząc, że formularz został wypełniony. Sąd wezwał do przedłożenia dowodu złożenia wniosku na urzędowym formularzu, czego strona nie uczyniła.Rozstrzygnięcie
Utrzymano w mocy zaskarżone zarządzenie starszego referendarza sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Fornalik po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu Skarżącej od zarządzenia starszego referendarza sądowego z dnia 14 września 2018 r. o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania w sprawie ze skargi Sp. X w O. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2018 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: utrzymać w mocy zaskarżone zarządzenie
Pismem z dnia [...] sierpnia 2018 r. pełnomocnik Skarżącej został zobowiązany do usunięcia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenia żądania przyznania prawa pomocy na urzędowym formularzu PPPr, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania – art. 252 § 2 w zw. z art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, zwanej dalej p.p.s.a.).
Wezwanie doręczono pełnomocnikowi Skarżącej w dniu [...] sierpnia 2018 r.
Wobec niewykonania obowiązku złożenia wniosku o prawo pomocy w przewidzianej prawem formie, zarządzeniem z dnia [...] września 2018 r. starszy referendarz sądowy pozostawił wniosek bez rozpoznania.
W sprzeciwie od powyższego zarządzenia pełnomocnik Skarżącej wniósł o zmianę zarządzenia i zwolnienie strony od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w całości, wskazując, że Spółka zgodnie z wezwaniem wypełniła formularz.
W wykonaniu zarządzenia Sędziego z dnia [...] października 2018 r. pełnomocnik Skarżącej został wezwany do doręczenia dowodu złożenia wniosku na urzędowym formularzu w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem rozpoznania sprawy na podstawie akt sprawy. Do dnia wydania niniejszego postanowienia Skarżąca nie przedłożyła takiego dowodu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Objęte sprzeciwem zarządzenie referendarza podlega utrzymaniu w mocy.
Zgodnie z art. 260 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, zwanej dalej p.p.s.a.) rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. W sprawach, o których mowa w § 1, wniesienie sprzeciwu od zarządzenia lub postanowienia referendarza sądowego wstrzymuje jego wykonalność. Sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu (art. 260 § 2 P.p.s.a.).
Po rozpoznaniu sprzeciwu wniesionego w niniejszej sprawie Sąd doszedł do przekonania, że nie zasługuje on na uwzględnienie, gdyż zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu.
Zgodnie z art. 257 P.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania
W rozpoznawanej sprawie jest poza sporem, że wniosek Skarżącej o przyznanie prawa pomocy nie został złożony na prawidłowym urzędowym formularzu, jak tego wymaga art. 252 § 2 P.p.s.a.
Skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie. W konsekwencji referendarz prawidłowo wydał zarządzenie o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania. Konieczność wydania takiego orzeczenia w zaistniałych okolicznościach wynika wprost z art. 257 P.p.s.a.
Mając to wszystko na uwadze Sąd, na podstawie art. 260 § 1 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło