III SA/Po 494/22
PostanowienieWSA w Poznaniu2022-07-08
Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Górecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy organ administracji publicznej działający w pierwszej instancji może wnieść skargę na postanowienie organu drugiej instancji w tej samej sprawie?Ratio decidendi
Organ administracji publicznej działający w pierwszej instancji nie może wnieść skargi na postanowienie organu drugiej instancji w tej samej sprawie, ponieważ nie jest stroną postępowania w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego i Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a organ pierwszej instancji nie posiada takich środków wobec orzeczenia organu wyższego stopnia.Stan faktyczny
Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w P. (organ pierwszej instancji) wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (organ drugiej instancji) z dnia 22 kwietnia 2022 r., które uchyliło postanowienie w sprawie zaliczenia środków pieniężnych pozostałych po podziale kwoty uzyskanej z egzekucji na poczet innej należności i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Sąd odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 8 lipca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Górecka po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Odział w P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 22 kwietnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia w sprawie zaliczenia środków pieniężnych pozostałych po podziale kwoty uzyskanej z egzekucji na poczet innej należności i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia postanawia : odrzucić skargę
W przedmiotowej sprawie organ wydający orzeczenie w ramach I instancji wniósł skargę na postanowienie organu wydane w ramach II instancji.
Zgodnie z art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2019, poz. 2325), dalej : p.p.s.a. :
§ 1. Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli
służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba
że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw
Dziecka.
§ 2. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której
stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub
ponaglenie, przewidziany w ustawie.
§ 3. Jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał
decyzję z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na
tę decyzję bez skorzystania z tego prawa. Prawo do wniesienia skargi bez zwrócenia
się do organu, który wydał decyzję, z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy nie
przysługuje stronie, gdy organem, który wydał decyzję, jest minister właściwy do
spraw zagranicznych w zakresie spraw uregulowanych w ustawie z dnia 12 grudnia
2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2020 r. poz. 35, 2023, 2320 i 2369 oraz z 2021 r.
poz. 159 i 1918) albo konsul.
Organ działający w danej sprawie administracyjnej w ramach I instancji nie może wnieść skargi na orzeczenie wydane w danej sprawie przez organ działający w ramach II instancji.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło