III SA/Po 508/08

Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi R. P. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia korekty do wniosku o przyznanie płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej; postanawia: przyznać Skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P. /-/S. Michalski Skarżący R. P. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i nie posiada stałego źródła dochodu. Podał, że jest zadłużony na kwotę około 95.000,00zł. Oświadczył, że nie ma środków na opłacenie podstawowych potrzeb życia codziennego, w tym kosztów leczenia. Nie ma oszczędności, rachunków bankowych, nieruchomości, czy wartościowych przedmiotów. Stosownie do art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając zasadność przedmiotowego żądania wskazać należy, iż na dzień rozpoznania wniosku w tutejszym Sądzie zarejestrowano 21 skarg złożonych przez R. P. (w tym 16 skarg nierozpoznanych). W sprawach zarejestrowanych między innymi pod sygn. akt III SA/Po 308/08-312/08 Skarżącemu przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, albowiem ustalono, że utrzymuje się on z drobnych datków i pożyczek. Nie składa zeznań podatkowych, gdyż nie ma dochodów podlegających opodatkowaniu, i ubiega się o przyznanie świadczeń z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. W powyższych okolicznościach przyjąć należało, że sytuacja majątkowa i rodzinna Skarżącego usprawiedliwia twierdzenie, iż należy on do grona osób najuboższych. Wnioskodawca nie osiąga żadnych dochodów i nie posiada majątku. W konsekwencji uiszczenie nawet najniższych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego wywołałoby znaczący uszczerbek w jego utrzymaniu; byłoby możliwe kosztem ograniczeń w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych. Tym samym, dla zapewnienia realizacji prawa do sądu, konieczne okazało się uwzględnienie żądania w pełnym zakresie. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/S. Michalski