III SA/Po 518/18
PostanowienieWSA w Poznaniu2018-12-07
Skład orzekający: Mirella Ławniczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy organ ma prawo domagać się zwrotu kosztów zastępstwa procesowego od strony skarżącej w sytuacji, gdy jego skarga została oddalona przez sąd administracyjny pierwszej instancji?Ratio decidendi
Organ nie ma prawa domagać się zwrotu kosztów zastępstwa procesowego od strony skarżącej w sytuacji, gdy jego skarga została oddalona przez sąd administracyjny pierwszej instancji. Zgodnie z art. 200 PPSA, zwrot kosztów postępowania może nastąpić jedynie na rzecz skarżącego, i tylko wtedy, gdy skarga została uwzględniona.Stan faktyczny
Zakład Ubezpieczeń Społecznych złożył wniosek o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, domagając się przyznania mu kosztów zastępstwa procesowego. Sąd oddalił skargę D. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję ZUS w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek. Wniosek organu został złożony po wydaniu wyroku oddalającego skargę.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił odmówić uzupełnienia wyroku.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 7 grudnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 grudnia 2018 roku wniosku organu o uzupełnienie wyroku w sprawie ze skargi D. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w P. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych [...] z dnia [...] lipca 2018 roku nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek w części finansowanej przez płatnika składek; postanawia odmówić uzupełnienia wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, wyrokiem z 27 listopada 2018 roku, oddalił skargę D. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w P. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek w części finansowanej przez płatnika składek.
Pismem z dnia 5 grudnia 2018 roku pełnomocnik Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wniósł o uzupełnienie wyroku poprzez orzeczenie o przyznaniu Organowi kosztów zastępstwa procesowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 157 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2018, poz. 1302 ze zm.), strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.
Uzupełnienie wyroku może zatem dotyczyć sytuacji, w której sąd nie orzekł co do kosztów postępowania.
Wniosek o uzupełnienie wyroku nie zasługuje na uwzględnienie.
Wskazać należy, że to na stronach ciąży obowiązek ponoszenia kosztów postępowania związanych z ich udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej (art. 199 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Według tej zasady, każdą stronę obciążają poniesione przez nią koszty postępowania związane z jej udziałem w postępowaniu, bez prawa domagania się zwrotu tych kosztów od innej strony.
Wyjątki od tej zasady, stanowiące podstawę do orzekania o zwrocie kosztów między stronami, zostały ściśle unormowane w art. 200, art. 201, art. 203 i art. 204 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym, będącym sądem pierwszej instancji, obowiązuje zasada, że zwrot kosztów postępowania może nastąpić jedynie na rzecz skarżącego, i tylko wtedy, gdy skarga została uwzględniona – o czym stanowi art. 200 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zwrot kosztów nie przysługuje natomiast organowi, nawet w sytuacji, gdy skarga została oddalona.
Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 157 §1, 2 i 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło