III SA/Po 522/17

PostanowienieWSA w Poznaniu2018-06-18

Skład orzekający: Sebastian Michalski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie adwokata z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinno być obliczone według stawki podstawowej, czy też z uwzględnieniem specyfiki sprawy (należność pieniężna)?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie adwokata z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie dotyczącej należności pieniężnych powinno być obliczone według stawki podstawowej, która odpowiada nakładowi pracy adwokata, z uwzględnieniem podatku od towarów i usług.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku o przyznanie wynagrodzenia adwokatowi z urzędu za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Sprawa pierwotnie dotyczyła decyzji ustalającej kwotę nienależnie pobranych płatności z tytułu zalesienia gruntów rolnych.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi Ł. C. od Skarbu Państwa kwotę 1800,00 zł oraz podatek od towarów i usług w kwocie 414,00 zł tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 18 czerwca 2018 roku Sebastian Michalski – starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 czerwca 2018 roku wniosku o przyznanie wynagrodzenia adwokatowi w sprawie ze skargi K. O. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] maja 2017 roku nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu zalesienia gruntów rolnych; postanawia przyznać adwokatowi Ł. C. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) kwotę 1800,00 złotych (tysiąc osiemset 00/100) oraz podatek od towarów i usług w kwocie 414,00 złotych (czterysta czternaście 00/100) tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu. Na mocy orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu zalesienia gruntów rolnych, K. O. zostało przyznane prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata (k. 90 akt sądowych). Okręgowa Rada Adwokacka w P., w miejsce pierwotnego pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata Ł. M., wyznaczyła adwokata Ł. C. (k. 176 akt sądowych). Wskazany na pełnomocnika sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz zażądał przyznania kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Oświadczył, że wskazane koszty nie zostały uiszczone ani w całości, ani w części (k. 187-193 akt sądowych). Zgodnie z art. 250 ustawy 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2017, poz. 1369 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W niniejszej sprawie zastosowanie znajduje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 03 października 2016 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. 2016, poz. 1714 ze zm.). Sprawa zainicjowana skargą do sądu administracyjnego obejmowała ocenę legalności decyzji ustalającej kwotę nienależnie pobranych płatności z tytułu zalesienia gruntów rolnych. Przedmiotem skargi była więc należność pieniężna. Kwota nienależnie pobranych płatności to 15.038,80 zł. Zatem wynagrodzenie adwokata z urzędu w niniejszej sprawie winno zostać określone według stawki wskazanej w §8 pkt 5 w związku z §21 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 03 października 2016 roku. Stawka wynagrodzenia za reprezentowanie skarżącego w niniejszej sprawie przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji wynosi 2.400 zł. Wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli w drugiej instancji prowadził sprawę inny adwokat, wynosi 75% opłaty z pierwszej instancji nie mniej jednak niż 120 zł (§21 ust. 1 pkt 2 lit. b powołanego powyżej Ministra Sprawiedliwości z dnia 03 października 2016 roku.). Zatem wynagrodzenie adwokata w stawce podstawowej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie to 1.800 zł. Opłata w tej wysokości odpowiada nakładowi pracy adwokata. Obliczoną w powyższy sposób kwotę wynagrodzenia, zgodnie z §4 ust. 3 wskazanego powyżej rozporządzenia, należało podwyższyć o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło