III SA/Po 532/08

Dnia 23 grudnia 2008 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M.M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie podziału nieruchomości postanawia zwolnić M.M. od kosztów sądowych /-/R. Talaga Dnia 9 grudnia 2008 roku M. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i częściowego zwolnienia od kosztów. We wniosku wskazał, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną i 3 – letnim synem, posiada nieruchomość rolną o powierzchni 0,01 ha i samochód osobowy – Opel Vectra – rok produkcji 2001. Nie posiada natomiast domu, mieszkania, oszczędności, papierów wartościowych, ani innych przedmiotów o wartości przekraczającej 3000 euro. Rodzina wnioskodawcy jest utrzymywana z jego wynagrodzenia za pracę w wysokości 2.663,50 zł oraz wynagrodzenia za pracę jego żony w wysokości 1.726,87 zł. Wnioskodawca wskazał jednocześnie na trudną sytuację finansową spowodowaną faktem, że znaczna część jego dochodu jest przeznaczona na koszty wynajmu i opłaty eksploatacyjne mieszkania i zaznaczył, że umowa o pracę jego żony wygasa w połowie grudnia 2008 roku. Podkreślił także, że koszty zakupu lekarstw dla syna są znacznym obciążeniem budżetu domowego, a zwolnienie od kosztów pozwoli na utrzymanie dotychczasowego poziomu życia bez dodatkowych utrudnień. Zgodnie z przepisami art. 245 §1 i §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przepis art. 246 §1 pkt. 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Instytucja przyznania prawa pomocy posiada wyjątkowy charakter i jest stosowana jedynie w sytuacjach uzasadnionych szczególnymi okolicznościami, z których wynika, iż wnioskodawca nie posiada wystarczających możliwości finansowych, aby zapewnić pokrycie kosztów sądowych związanych z jego udziałem w sprawie. Za każdym razem na stronie ciąży jednak obowiązek wykazania, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych (art. 199 cytowanej ustawy). Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i rodzinnym wynika że, trzyosobowa rodzina utrzymuje się z łącznego miesięcznego dochodu wysokości 4.390,37 zł brutto, ale umowa o pracę jego żony wygasa w połowie grudnia 2008 roku, a wnioskodawca ponosi podwyższone koszty utrzymania związane z wynajęciem mieszkania, kosztami eksploatacyjnymi oraz zakupem lekarstw dla małoletniego dziecka. W tej sytuacji M.M. nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, co uzasadnia jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 1 oraz § 3, a także art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/R. Talaga