III SA/Po 554/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Górecka Sędziowie Protokolant po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2009 r. przy udziale na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na decyzję Wojewody z dnia r. nr w przedmiocie wymeldowania postanawia odmówić uchylenia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 lutego 2009r. (sygn. akt III SA/Po 554/08) wstrzymującego wykonanie zaskarżonej decyzji . /-/ Małgorzata Górecka WSA/post.1 – sentencja postanowienia Postanowieniem z dnia 11 lutego 2009 r. tutejszy Sąd wstrzymał wykonanie decyzji Wojewody w przedmiocie wymeldowania. W ocenie Sądu strona skarżąca wykazała w dostatecznym stopniu, iż wykonanie zaskarżonego aktu poprzez wymeldowanie jej ze spornego lokalu spowoduje wystąpienie przesłanek ustawowych z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ), albowiem pozbawienie zameldowania w stałym miejscu pobytu znacznie utrudniłoby czy wręcz uniemożliwiło skarżącej prowadzenie własnej działalności gospodarczej, wymagającej m. in. utrzymywania stałej korespondencji z bankami, urzędami i innymi instytucjami państwowymi oraz kontrahentami. Pismem z dnia 10 marca 2009 r. P. wniósł o uchylenie powyższego postanowienia w trybie art. 61 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W uzasadnieniu wniosku podniósł, iż skarżąca rozpoczęła działalność gospodarczą z dniem 15 kwietnia 2007 r. ( według wpisu do ewidencji ), czyli już po wszczęciu przedmiotowego postępowania meldunkowego. W zakresie prowadzonej działalności winna ona wskazywać adres faktyczny, a nie fikcyjne miejsce pobytu. Zgodnie z art. 61 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd może zmienić lub uchylić w każdym czasie postanowienia wydane w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu w razie zmiany okoliczności. Należy podkreślić, iż w postępowaniu dotyczącym wstrzymania zaskarżonego aktu Sąd nie jest władny dokonywać merytorycznej oceny jego legalności, lecz winien jedynie badać istnienie przesłanek wskazanych w art. 61 § 3 powyżej cytowanej ustawy. Nie wchodząc wobec tego w ocenę zasadności wydanej decyzji o wymeldowaniu skarżącej zdaniem Sądu w sprawie nadal zachodzi możliwość wywołania trudnych do odwrócenia skutków w przypadku wykonania zaskarżonego aktu związanych ze znacznym utrudnieniem czy wręcz uniemożliwieniem jej wykonywania działalności gospodarczej. Dla oceny istnienia przesłanki z art. 61 § 3 cytowanej powyżej ustawy bez znaczenia jest wobec tego data i okoliczności zarejestrowania samej działalności. Ważny jest bowiem jedynie fakt dalszego jej prowadzenia przez stronę skarżącą, co mogłoby zostać znacznie utrudnione przez wykonanie decyzji o wymeldowaniu strony skarżącej ze stałego miejsca pobytu. Z tego względu Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 61 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. /-/ Małgorzata Górecka T.M.d