III SA/Po 557/18
PostanowienieWSA w Poznaniu2018-10-10
Skład orzekający: WSA Ireneusz Fornalik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez Gminę może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania strony?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca, mimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych, nie przedstawi dokumentu potwierdzającego jej umocowanie do reprezentowania (np. aktu wyboru na Burmistrza lub pełnomocnictwa). Niewykonanie tego obowiązku stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Gmina złożyła skargę na akt Samorządu Województwa Wielkopolskiego dotyczący odmowy przyznania pomocy w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Sąd wezwał Gminę do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania strony. Gmina nie usunęła wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Fornalik po rozpoznaniu w dniu 10 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy [...] na akt Samorządu Województwa Wielkopolskiego z dnia [...] lipca 2018 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 postanawia: odrzucić skargę
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] września 2018r. Skarżącą wezwano do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej – aktu wyboru na Burmistrza Gminy w oryginale lub jego kserokopii poświadczonej przez notariusza, a ewentualnie w razie złożenia pełnomocnictwa adwokatowi lub radcy prawnemu poświadczonego za zgodność z oryginałem przez ww. pełnomocnika. Wezwanie doręczono upoważnionemu pracownikowi Skarżącej w dniu [...] września 2018 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia braków skargi nie usunięto.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Na wstępie, wskazać należy, że przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym a tym samym, jak wskazuje treść art. 46 § 1 tej ustawy, każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Przy czym, art. 28 § 1 powołanej ustawy wyjaśnia, że osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, natomiast art. 29 tej ustawy wskazuje, że przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie pisma lub poprawienie w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 P.p.s.a.). Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone w dniu [...] września 2018 r., jednak braki nie zostały usunięte.
Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło