III SA/Po 567/25

PostanowienieWSA w Poznaniu2025-10-13

Skład orzekający: Zbigniew Kruszewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać wniesiona od decyzji organu pierwszej instancji, jeśli stronie przysługuje środek zaskarżenia do organu drugiej instancji?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w ustawie. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, która podlega odwołaniu do organu drugiej instancji, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona dopiero po rozpatrzeniu sprawy przez organ odwoławczy.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 16 lipca 2025 roku, nakładającą karę pieniężną za naruszenie przepisów ustawy Prawo o ruchu drogowym. Skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, ponieważ nie odwołał się od decyzji organu pierwszej instancji do organu drugiej instancji (Głównego Inspektora Transportu Drogowego).
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej 200 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu w dniu 13 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym skargi D. K. na decyzję Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego z dnia 16 lipca 2025 roku (znak: [...]) w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o ruchu drogowym postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. UZASADNIENIE Pismem z dnia 26 wrze�nia 2025 roku D. K. (dalej: skar��cy) wni�s� do Wojew�dzkiego S�du Administracyjnego w Poznaniu skarg� na decyzj� Wojew�dzki Inspektor Transportu Drogowego z dnia 16 lipca 2025 roku (znak: [...]) w przedmiocie na�o�enia kary pieni�nej za naruszenie przepis�w ustawy � Prawo o ruchu drogowym. Wojew�dzki S�d Administracyjny w Poznaniu zwa�y�, co nast�puje: Skarg� nale�y uzna� za niedopuszczaln�. Zgodnie z art. 52 � 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku � Prawo o post�powaniu przed s�dami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) skarg� mo�na wnie�� po wyczerpaniu �rodk�w zaskar�enia, je�eli s�u�y�y one skar��cemu w post�powaniu przed organem w�a�ciwym w sprawie. Wed�ug za� art. 52 � 2 p.p.s.a., przez wyczerpanie �rodk�w zaskar�enia nale�y rozumie� sytuacj�, w kt�rej stronie nie przys�uguje �aden �rodek zaskar�enia, w tym m.in. odwo�anie, przewidziany w ustawie. W niniejszym sprawie, pomimo prawid�owego pouczenia o przys�uguj�cym stronie odwo�aniu do G��wnego Inspektora Transportu Drogowego, zawartego w uzasadnieniu decyzji Wojew�dzki Inspektor Transportu Drogowego w P. z dnia 16 lipca 2025 r., skar��cy w dniu 26 wrze�nia 2025 r. (k. 53 akt s�dowych) za po�rednictwem Wojew�dzki Inspektor Transportu Drogowego wni�s� bezpo�rednio skarg� do Wojew�dzkiego S�du Administracyjnego w Poznaniu na decyzj� wydan� przez organ I instancji, bez wyczerpania mo�liwych �rodk�w zaskar�enia do organu II Instancji. Nale�y podkre�li�, �e skuteczne wniesienie skargi do s�du administracyjnego b�dzie mo�liwe dopiero po wyczerpaniu �rodk�w zaskar�enia, tj. rozpoznania sprawy przez organ odwo�awczy (G��wnego Inspektora Transportu Drogowego), wskutek prawid�owo wniesionego odwo�ania. Z akt administracyjnych wynika co prawda, �e skar��cy wni�s� odwo�anie od decyzji Wojew�dzki Inspektor Transportu Drogowego w [...] z dnia 16 lipca 2025 r., jednak skarga do s�du administracyjnego b�dzie przys�ugiwa� skar��cemu dopiero od decyzji wydanej przez G��wnego Inspektora Transportu Drogowego (organ II instancji / organ odwo�awczy), a nie od decyzji organu I instancji. W zwi�zku z powy�szym, na podstawie art. 58 � 1 pkt 6 p.p.s.a., skarga podlega odrzuceniu. O zwrocie wpisu S�d orzek� na podstawie art. 232 � 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło