III SA/Po 584/11
PostanowienieWSA w Poznaniu2011-10-31
Skład orzekający: Referendarz Sądowy Robert Talaga
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawczyni, której dochody przeznaczane są w całości na bieżące utrzymanie, może uzyskać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie dotyczącej ubezpieczeń społecznych?Ratio decidendi
Wnioskodawczyni, której dochody z wynagrodzenia przeznaczane są w całości na bieżące utrzymanie, nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego utrzymania. W związku z tym, wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie dotyczącej ubezpieczeń społecznych jest uzasadniony. Jednocześnie, ze względu na zwolnienie z mocy ustawy z kosztów sądowych w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, wniosek o zwolnienie od tych kosztów jest bezprzedmiotowy.Stan faktyczny
H. B. złożyła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek. Po oddaleniu skargi przez WSA, wnioskodawczyni złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wnioskodawczyni utrzymuje się z wynagrodzenia, które w całości przeznacza na bieżące wydatki, nie posiada oszczędności ani przedmiotów o znacznej wartości.Rozstrzygnięcie
Ustanowiono dla H. B. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P. i oddalono wniosek w pozostałym zakresie (zwolnienie od kosztów sądowych).Pełny tekst orzeczenia
Dnia 31 października 2011 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 października 2011 roku wniosku H. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi H. B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne postanawia ustanowić dla H. B. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P. i oddalić wniosek w pozostałym zakresie
Wyrokiem z dnia 28 września 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę H. B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w P. w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne.
Dnia 19 października 2011 roku H.B. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.
Wnioskodawczyni posiada mieszkanie o powierzchni 55 m². Nie posiada natomiast zasobów finansowych (oszczędności, papierów wartościowych i.t.p.), ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3000 euro. Wnioskodawczyni jest wdową, która prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę w wysokości 1.386,00 zł. Jak zaznaczyła ze wskazanej kwoty musi opłacić mieszkanie, wykupić leki i zapewnić sobie bieżące utrzymanie, co powoduje, że nie stać jej na opłacenie adwokata.
Zgodnie z art. 239 pkt 1 lit e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), dalej jako p.p.s.a., nie mają obowiązku uiszczenia kosztów sądowych: strona skarżąca działanie lub bezczynność z zakresu ubezpieczeń społecznych.
W niniejszej sprawie na wnioskodawczyni nie ciąży obowiązek uiszczenia kosztów sądowych, a żądanie przyznania prawa pomocy w tym zakresie jest bezprzedmiotowe. Strona nie ma bowiem interesu prawnego w uzyskaniu orzeczenia o zwolnieniu od kosztów sądowych.
Rozpoznaniu w niniejszej sprawie podlega zatem wniosek o przyznanie prawa pomocy jedynie w części dotyczącej ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika.
Zgodnie z przepisem art. 246 §1 pkt. 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Z informacji zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że gospodarstwo domowe wnioskodawczyni jest utrzymywane z dochodów, które w całości przeznaczane są na bieżące utrzymanie. Wnioskodawczyni nie posiada natomiast żadnych innych zasobów, które mogłyby stanowić źródło utrzymania i pokrycia kosztów postępowania. Sytuacja wnioskodawczyni nie pozwala zatem na poniesienie pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Taka sytuacja oznacza, że nie jest ona w stanie pokryć kosztów związanych z wynagrodzeniem pełnomocnika z wyboru, co sprawia, że uzasadniony jest jej wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 w związku z art. 245 §1 i §3, art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 239 pkt 1 lit e p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło